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思路新、工具多、導(dǎo)向明 高官詳解積極財政政策

2008年11月14日 11:55 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)11月14日電 財政部副部長王軍在國新辦今日舉行的發(fā)布會上表示,為了應(yīng)對國際金融危機對中國的影響,中國采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并表示積極財政政策有思路新、工具多、導(dǎo)向明的三個特點。

  王軍介紹表示,積極財政政策的特點可以概括為九個字:一是“思路新”。新在什么地方呢?它較好地貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,有利于應(yīng)對危機、化解危機,在立足于這一點的同時,又著眼于抓住機遇、創(chuàng)造機遇;二是“工具多”。預(yù)算、稅收、貼息、減費、增支、投資等若干工具組合起來一起使用;三是“導(dǎo)向明”。

  王軍詳細(xì)介紹了“導(dǎo)向明”的六個方面。一是重民生,民生工程排在第一位,可以讓老百姓得到更多的直接和間接的好處。

  二是保增長。積極財政政策發(fā)出保增長的強烈信號。

  三是促消費。這個導(dǎo)向是同重民生有關(guān),也有區(qū)別。我想簡要的舉例子來說明這個問題。比如說在十項措施當(dāng)中的第一項措施里面提到的保障性安居工程加快、加大力度建設(shè),不僅讓低收入者有房子住,而且有利于促進(jìn)消費。為什么呢?因為他住進(jìn)新房子以后,總要添些家具吧,總要買些炊具吧,總要購置點家電吧,總要做點裝飾吧,床上用品總要更新一下吧,等等,這些都會有力地促進(jìn)消費。這同把錢直接投入在公路、鐵路上面的意義是不一樣的。再比如我們擴大的家電下鄉(xiāng)這項政策,今年從三個省擴大到九個省,這樣既拉動了生產(chǎn),也拉動了消費。

  四是活市場,增強市場配制資源的基礎(chǔ)性作用。穆主任剛才介紹了,這十大措施總共增加投入要1.18萬億,拉動整個投資4萬億。我還補充一個數(shù)據(jù),除了增加投入以外,我們要減少稅費3000多億。大家都知道這其中一項重要的減少稅收政策就是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,明年1月1日實施,中央財政為此少收超過1200億元。這筆錢跟活市場有什么關(guān)聯(lián)呢?有很大的關(guān)聯(lián)。它表現(xiàn)在這筆錢是用于支持企業(yè)購買新設(shè)備來進(jìn)行產(chǎn)品升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮市場配制資源的作用。我覺得這次宏觀調(diào)控和積極財政政策的一個很重要的導(dǎo)向,就是發(fā)揮企業(yè)自主能動性。

  五是統(tǒng)內(nèi)外。擴大內(nèi)需是我們的主要著力點,同時也兼顧要促進(jìn)出口,緩解出口企業(yè)的困難。為此,我們采取了一系列的出口退稅政策,可能大家已經(jīng)注意到了。

  六是利長遠(yuǎn),也就是實行有利于長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,這次推進(jìn)改革的一系列制度建設(shè),可以從社會保障制度的建設(shè)和完善等方面體現(xiàn)出來。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)

編輯:楊威】
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