中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”可能性更大——
2009年中國宏觀經(jīng)濟(jì)最大的挑戰(zhàn)在于能否避免出現(xiàn)“硬著陸”——GDP增長低于7%。對此,記者采訪的各位專家表示,中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的可能性比“硬著陸”大。
中國經(jīng)濟(jì)存在兩大不確定因素
目前來看,對2009年中國GDP增長跌破9%幾成共識,國際貨幣基金組織、世界銀行、摩根大通、摩根斯丹利、穆迪等甚至紛紛將對中國GDP2009年的增長預(yù)測調(diào)低至7.5%左右;ㄆ煦y行則認(rèn)為2009年至2010年中國的經(jīng)濟(jì)增長將能夠保持8%~8.5%的水平,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸的可能性很大。
而國際金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,中國2009年的經(jīng)濟(jì)是硬著陸還是軟著陸,存在以下兩大不確定因素。
一、國際經(jīng)濟(jì)衰退程度
據(jù)悉,美國、日本、印度、德國的外貿(mào)依存度大體穩(wěn)定在14%~20%的范圍內(nèi)。但同一時(shí)期,中國外貿(mào)依存度卻高達(dá)60.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上述發(fā)達(dá)大國和發(fā)展中大國的水平。
穆迪高級副總裁Thomas Byrne表示:“假設(shè)明年年底全球經(jīng)濟(jì)可從衰退中逐漸復(fù)蘇,2009年中國的實(shí)質(zhì)GDP增長將介于7%~8%,但會在2010年回升至8至9%。然而,如全球經(jīng)濟(jì)衰退較嚴(yán)重和長久,中國在2009年和2010年的實(shí)質(zhì)GDP增長將減少到5%~7%。無論在哪種情況,中國的實(shí)質(zhì)GDP增長將大幅低于過去五年約為11%的平均增長率!
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄認(rèn)為明年第四季度美國經(jīng)濟(jì)增長如能恢復(fù)到2.5%,中國GDP保8%的任務(wù)才有可能實(shí)現(xiàn)。
二、房地產(chǎn)市場價(jià)格變化
摩根斯丹利亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶說, 2009年中國經(jīng)濟(jì)最大的不確定性是房地產(chǎn)價(jià)格。
王慶預(yù)測,2009年中國樓市的價(jià)格下跌持續(xù)的時(shí)間及幅度很可能會更長更深,這對固定資產(chǎn)投資的打擊也會加大。2009年中國房地產(chǎn)投資的增長將從之前的5%降至負(fù)的5%。如果房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)更深幅下調(diào),相應(yīng)投資繼續(xù)下降的話,中國的GDP增長將難免出現(xiàn)硬著陸。
無論如何,可以確定的是,一系列的救市舉措將令政府財(cái)政支出加大!澳碌项A(yù)期政府未來兩年財(cái)政預(yù)算將由收支平衡轉(zhuǎn)變?yōu)?%~5%赤字,但政府財(cái)政實(shí)力不會受永久損害!蹦碌先蚋笨偛肂yrne說。
在采訪中,部分專家談到了明年我國經(jīng)濟(jì)面臨的諸多困難,其中包括:4萬億元的財(cái)政投資可能難以抵消出口增長收縮的情況,也難以應(yīng)付制造業(yè)受到的負(fù)面打擊等。
但同時(shí),專家也指出,我國經(jīng)濟(jì)保持增長可以動用的資源巨大,因此保持經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵的一點(diǎn)是,決策者能根據(jù)形勢的變化做好隨時(shí)應(yīng)變的準(zhǔn)備……
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)⒚媾R四大難關(guān)
經(jīng)濟(jì)刺激方案作用有限
中央出臺的4萬億投資(相等于GDP的15%)和將要帶動地方的18萬億投資,對GDP的貢獻(xiàn)可達(dá)2~3個(gè)百分點(diǎn)。穆迪投資者服務(wù)公司表示,中國政府于未來幾年實(shí)行的龐大刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對中國的影響可能有限。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)逐漸陷入衰退,4萬億元的財(cái)政投資可能難以抵消出口增長收縮的情況,也難以應(yīng)付制造業(yè)受到的負(fù)面打擊。
對策:利用4萬億的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,注重提高勞動生產(chǎn)率,注重投資質(zhì)量,從改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和教育等方面的改革,加強(qiáng)誠信體系的建設(shè),才會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
通縮與通脹或交替出現(xiàn)
大多數(shù)專家認(rèn)為,明年上半年中國將出現(xiàn)通縮,而下半年通脹壓力加大。
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄認(rèn)為,明年的PPI為負(fù)3%,CPI最多可能只有1%左右,上半年CPI有可能是負(fù)值,這可能會導(dǎo)致消費(fèi)者持幣待購現(xiàn)象。最終CPI為正是因?yàn)橹袊赡軙M(jìn)行政策性的調(diào)整,比如說提高過低的資源性價(jià)格,像水價(jià)、氣價(jià)、電價(jià)。同時(shí),由于宏觀調(diào)控是投資拉動型的,目前,部分投資品的國內(nèi)價(jià)格已止跌反彈,如煤炭和低端鋼材近期尤為緊俏。預(yù)計(jì)明年二季度后,PPI將先于CPI走高。明年下半年我國將面臨通脹壓力。
對策:價(jià)格提高會增加居民負(fù)擔(dān),可以通過提高可支配收入的方法來解決,除了減息外,更重要的是減稅。
企業(yè)庫存增加 生產(chǎn)成本加大
2008年因產(chǎn)能縮減、交貨時(shí)間延長,縮減庫存已成為廠家的努力方向,但花旗仍認(rèn)為庫存將增加。從國內(nèi)看,隨著《勞動合同法》的頒布以及環(huán)保措施的繼續(xù)嚴(yán)格推行,企業(yè)的生產(chǎn)成本將繼續(xù)增加。此外,人民幣兌美元極可能保持輕微升值狀態(tài),據(jù)調(diào)查,人民幣每升值10%,則以來料加工為主的企業(yè)生產(chǎn)成本增加2%~3%。據(jù)測算,如果人民幣兌美元匯率升值5%,則從今年上半年至明年上半年,貿(mào)易順差累計(jì)約為1260.12~1498.97億美元,同比將減少39.7%~49.3%。
對策:央行不斷向經(jīng)濟(jì)體系注資,例如不斷地回購各種各樣的債券等。此外,進(jìn)一步深化稅制改革,比如再次提高出口退稅率,甚至實(shí)行出口完全不征稅,刪除各種行政性收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
消費(fèi)增速回落恐成定局
次貸危機(jī)引起的外部需求下降巨大,同時(shí)國內(nèi),2009年在消費(fèi)信心收縮以及消費(fèi)支柱消失、失業(yè)增加等多重因素作用下,消費(fèi)增速的回落將成定局。
對策:龔方雄認(rèn)為,拉動消費(fèi)需求最關(guān)鍵的就是要拿出實(shí)實(shí)在在的真金白銀來穩(wěn)定股市和樓市,因?yàn)楣墒泻蜆鞘袃r(jià)格的穩(wěn)定對居民通縮預(yù)期的影響非常大。
全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、央行原副行長吳曉靈表示切實(shí)提高醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、工資等民生保障,則是啟動內(nèi)需的關(guān)鍵所在。(廣州日報(bào) 陳海玲)
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