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實(shí)名制雖然不能增加運(yùn)能,但能杜絕黃牛黨的倒票行為,促進(jìn)火車票銷售的公平、公正。雖然增加了一些程序性工作,但完全可以通過提前檢票、多開通檢票通道等方式來解決。而實(shí)名制會(huì)不方便旅客更是無稽之談。只要能買到票,誰會(huì)在乎多幾道檢查程序?
四平市委常委、副市長(zhǎng)李鷗15日在其實(shí)名博客上發(fā)博文建言鐵道部,要想解決買票難等問題,就要廢除火車站對(duì)車票壟斷的售票機(jī)制、廢除車上補(bǔ)票收取手續(xù)費(fèi)制度并實(shí)行提前訂票使用身份證一人一票制度。其言論得到了廣大民眾的高度認(rèn)可。(1月18日《新文化報(bào)》)
火車票“一票難求”的現(xiàn)狀牽動(dòng)國(guó)人的心,甚至驚動(dòng)了國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人,批示要求鐵道部要開動(dòng)腦筋,采取便民、利民措施,確保春運(yùn)任務(wù)順利完成。可面對(duì)民眾一再呼吁的火車票實(shí)名制,也就是副市長(zhǎng)李鷗所建議的使用身份證一人一票制度的問題,鐵道部卻以種種理由拒絕,認(rèn)為這是個(gè)理想化的建議,也就是說認(rèn)為火車票實(shí)名制不具可行性?墒聦(shí)真是如此嗎?由此,我想到我們的鄰居印度,與中國(guó)最具有可比性的參照國(guó)。
印度同樣人口眾多,同樣許多人出行依靠鐵路交通,可印度基本上看不到黃牛,在節(jié)日也沒有出現(xiàn)一票難求的現(xiàn)象,原因便在于印度在很早以前就實(shí)行了火車票實(shí)名制,從根本上鏟除了黃牛生存的土壤和機(jī)會(huì)。其實(shí),印度推行火車票實(shí)名制的好處,不僅僅是杜絕了倒票和制造假票的現(xiàn)象,而且有利于避免鐵路部門的經(jīng)濟(jì)損失。印度有很多福利政策,其中一項(xiàng)就是鐵路部門對(duì)一些特殊的群體,比如說軍人、學(xué)生給予一些價(jià)格優(yōu)惠,甚至免費(fèi),如果不采取實(shí)名制就轉(zhuǎn)給他人,鐵路部門就會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失。另外一個(gè)好處是,有助于應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件。據(jù)介紹,印度鐵路部門會(huì)根據(jù)旅客的信息資料對(duì)乘客中的醫(yī)生進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)呐渲,以便于在運(yùn)行期間對(duì)突發(fā)病人給予及時(shí)的救治,一旦遇到追捕犯罪分子的時(shí)候,實(shí)名的好處很容易體現(xiàn)。實(shí)名制還有一個(gè)好處,規(guī)范了財(cái)務(wù)制度,有利于審計(jì)監(jiān)督。在實(shí)行實(shí)名制后,火車票的報(bào)銷制度會(huì)更加規(guī)范,投機(jī)空間自然會(huì)消失。
印度與中國(guó)同屬第三世界國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不發(fā)達(dá),人口也十分多,在國(guó)情上與我國(guó)類似。為何印度能推行火車票實(shí)名制,而我國(guó)卻不能,這令人十分不解。據(jù)1月15日鐵道部在2009年春運(yùn)第二次新聞發(fā)布會(huì)上的介紹,鐵路部門認(rèn)為實(shí)名制不可行的理由主要是,實(shí)名制絲毫不能增加運(yùn)能,還會(huì)增加大量的程序性工作,售票、進(jìn)站驗(yàn)票的同時(shí)再檢查身份證,使局部旅客高度聚集,會(huì)引發(fā)很多不安全的因素,買票、驗(yàn)票都要看身份證,從旅客方面講也不方便等?墒牵@些理由能成立嗎?實(shí)名制雖然不能增加運(yùn)能,但能通過杜絕黃牛黨的倒票行為,促進(jìn)火車票銷售的公平、公正。雖然增加了一些程序性工作,但完全可以通過提前檢票、多開通檢票通道等方式來解決。確實(shí),實(shí)名制后會(huì)增加鐵路部門的工作量,但為了解決春運(yùn)一票難求問題,這種代價(jià)應(yīng)該付出。而實(shí)名制會(huì)不方便旅客更是無稽之談。只要能買到票,誰會(huì)在乎多幾道檢查程序?
印度推行火車票實(shí)名制的成功經(jīng)驗(yàn)啟示我們,解決春運(yùn)一票難求問題,關(guān)鍵還在于鐵路部門有沒有真正樹立為百姓服務(wù)的理念,打破壟斷行業(yè)的慣性思維。建議我國(guó)鐵路部門好好學(xué)習(xí)印度的做法,從以人為本的角度,開動(dòng)腦筋,認(rèn)真研究推行火車票實(shí)名制的可行性。(孫瑞灼)
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