就在商務(wù)部副部長姜增偉日前明確表示“政府發(fā)放消費券促進內(nèi)需是可行的”之后，“消費券”一詞炙手可熱起來，不僅僅是廣東老百姓熱切期盼的新鮮事物，還是這次兩會的熱點話題。記者在政協(xié)會議上了解到，不少委員都對消費券如何發(fā)、如何刺激消費有更多建議———

　　算真點：“消費種子基金”比“消費券”拉動更大

　　投入1000萬 拉動10個億

　　對于“消費種子基金”實施的范圍，李楚源表示，第一個最可操作性的就是“國民休閑旅游激勵計劃”。

　　“廣東的‘國民休閑旅游計劃’已經(jīng)提出了一些具體目標，如推動企事業(yè)單位開展獎勵旅游、福利旅游，以及將修學(xué)旅游列入中小學(xué)課程等。這些方案落到實處，除進一步試點外，有必要推出配套的‘國民休閑旅游激勵計劃’，其核心就是設(shè)立‘旅游消費種子基金’，費用由財政出一部分，居民所在單位出一部分(或出臺政策，旅游發(fā)票可直接報銷)。居民在出游后，憑正規(guī)發(fā)票給予一定額度的報銷�！崩畛�源建議道。

　　他給記者算了一筆賬，如果以每人消費1000元，基金補貼100元計，若有10萬人參與這一激勵計劃，1000萬種子基金，就可以帶動高達10億元的旅游消費，“目前廣東最大旅行社年銷售額才18億元，但‘種子基金’就能帶來這么一大筆的收入”。

　　新觀點：“消費種子基金”比“消費券”更實際

　　補貼消費 買15元只花5元

　　廣東省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會副主任、廣州白云山和黃總經(jīng)理李楚源在接受羊城晚報獨家專訪時透露，他將在今年的提案中提出要采取“消費種子基金”———由財政(或聯(lián)合相關(guān)企業(yè))專門撥出一筆經(jīng)費，專用于相關(guān)產(chǎn)品的消費補貼�！靶蜗笠稽c比喻，就是‘政府下種子，企業(yè)摘果子，消費者得實惠’，”李楚源分析指出，“在某種程度上，有點類似出口退稅政策，只不過我們不是補貼出口企業(yè)，而是直接補貼國內(nèi)消費者，從而刺激其消費。”

　　相比起杭州、成都的向消費者單一發(fā)放消費券，李楚源認為單一發(fā)放對內(nèi)需的拉動有限，“如果政府給市民發(fā)10元消費券，市民也許只消費10元，那么拉動是有限的；而我提出的消費種子基金，就是在市民購買的物品中補貼了10元，例如買一個物品需要15元，政府補貼10元，市民只需要付5元。這樣，同樣數(shù)額的補貼，‘消費種子基金’比‘消費券’意義更大，”他分析道，“消費種子基金”的刺激作用，在于它是在完成消費后，真金白銀以明發(fā)的形式直接給消費者本人。這樣既刺激居民消費的直接沖動，又會避免暗補給相關(guān)購買企業(yè)時，可能產(chǎn)生的一些不公平甚至腐敗現(xiàn)象。

　　李楚源表示，“消費種子基金”的設(shè)立，非常具有可行性。如為了應(yīng)對此次金融危機，廣東實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展十六條措施，估計全年可投入1.3萬億元。其中在“加大對企業(yè)的扶持力度”等方面的投入，可直接劃撥一部分到拉動內(nèi)需的基金設(shè)立上。

　　論范圍：“種子”覆蓋范圍可比“消費券”更大

　　“種子”激勵旅游采購國貨

　　跟杭州的4000萬元旅游“消費券”的單一性相比，李楚源的“種子系列”中“旅游下鄉(xiāng)”計劃和“廣(國)貨采購激勵計劃”似乎覆蓋范圍更廣泛。

　　“今年恰逢建國60周年，可以借助這一契機，組織農(nóng)民觀看祖國大好河山的特別旅游計劃，可在旅游淡季出行，費用不高�！�

　　李楚源再度算了一筆賬，目前廣東農(nóng)業(yè)人口約5000余萬，如果其中百分之一即50萬人參加這一計劃，以每人單筆出游500元計，以“家電下鄉(xiāng)”13%的報銷比例，各級政府財政補貼3250萬元，可直接拉動旅游消費25億元。

　　李楚源表示，與此同理，如果設(shè)立“廣(國)貨采購激勵計劃”，特設(shè)一筆種子基金，對廣東各級政府及相關(guān)企事業(yè)單位，在采購時采購的產(chǎn)品若是處于目錄內(nèi)的廣(國)貨的，在采購后憑發(fā)票就給予一定比例的激勵。消費拉動的效果將是成百上千倍。(李曉莉 陳曉璇 黃宙輝)