十一屆全國人大二次會議4日上午舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人李肇星介紹了本次會議的有關(guān)情況，并回答中外記者提問。

　　大會5日上午開幕

　　會期8天半

　　李肇星說，十一屆全國人大二次會議將于3月5日上午開幕，13日上午閉幕，會期8天半。這次會期比較短，是由會議議程決定的。

　　十一屆全國人大二次會議的開幕會、閉幕會和其他各次全體會議將向中外記者開放，還有一大批代表團的團組會議也將向記者開放。大會期間將舉行若干場記者會。3月13日會議閉幕后，國務(wù)院總理溫家寶將與中外記者見面，并回答大家關(guān)心的問題。

　　中央財政投資資金

　　要列入年度預(yù)算

　　在回答關(guān)于4萬億元經(jīng)濟刺激方案有關(guān)問題時，李肇星說，為應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響，中國政府去年底提出了4萬億元投資經(jīng)濟刺激方案。4萬億元投資是指擬于兩年內(nèi)由中央財政投資1.18萬億元，帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府?dāng)M安排的投資需要列入年度中央預(yù)算，報經(jīng)全國人大批準(zhǔn)。

　　他說，2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經(jīng)下達，根據(jù)項目資金支出需要，當(dāng)年已撥付的300億元，國務(wù)院已經(jīng)向全國人大常委會報告，在2008年中央預(yù)算超收收入中列支；700億元納入2009年預(yù)算，在2009年撥付，符合法定程序。今年初，國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預(yù)算當(dāng)中撥付。

　　在4萬億元投資中，為了從源頭上防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和低水平投資問題，國家采取了以下措施：一、突出重點，科學(xué)確定投資方向；二、嚴(yán)格管理，按建設(shè)程序選準(zhǔn)、選好項目；三、加強監(jiān)督檢查，確保中央新投資的有效合理使用。十一屆全國人大二次會議將認(rèn)真審查2009年中央預(yù)算，并在今年全國人大常委會的監(jiān)督工作中加強監(jiān)督。

　　李肇星說，2009年中央財政將進一步加大對民生領(lǐng)域的投入，主要包括推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障制度和支持實施保障性安居工程。

　　今年國防費較上年增加14.9%

　　不存在“隱性軍費”

　　李肇星說，2009年中國國防預(yù)算為4806.86億元人民幣，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加624.82億元人民幣，增長率14.9%，國防費預(yù)算占當(dāng)年全國財政支出預(yù)算的6.3%，與前幾年相比比重略有下降。

　　新增的國防預(yù)算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。此外，還要加大軍隊信息化建設(shè)的投入；適當(dāng)增加裝備及其配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費，提高軍隊在信息化條件下的防衛(wèi)能力；加強軍隊搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等非戰(zhàn)爭軍事行動的應(yīng)急能力建設(shè)；支持駐四川汶川地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)部隊基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。

　　他說，中國國防投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在世界各國中相對比較低。中國國防開支約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%，而美國超過4%，英國等在2%以上。中國有限的軍事力量是為了維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不會對任何國家造成威脅。中國從2007年開始正式參加聯(lián)合國軍費透明制度，每年向聯(lián)合國提交軍費開支報告。中國不存在所謂“隱性軍費”問題。

　　中國政治體制總體上

　　適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求

　　李肇星說，改革開放30年來，政治體制改革取得了明顯成效。中國經(jīng)濟長期持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的事實說明，中國政治體制是符合國情的，總體上適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求。

　　李肇星還就中國加大對發(fā)展中國家援助、勞動合同法實施情況和有關(guān)圓明園獸首拍賣事件及其對中法關(guān)系影響等問題回答了記者提問。(記者 車玉明 張旭東 常璐)