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中新網(wǎng)蘇州4月21日電(記者 周建琳)“特區(qū)不是一個(gè)短期的現(xiàn)象,在改革和發(fā)展的全過(guò)程當(dāng)中需要有一個(gè)特區(qū)的機(jī)制,為我們先行先試!敝(jīng)濟(jì)學(xué)家,國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱今天在蘇州重申:特區(qū)遠(yuǎn)沒(méi)過(guò)時(shí),但未來(lái) “軟件”建設(shè)比硬件更重要。
“特區(qū)之特,是因?yàn)樗転橹袊?guó)提供新鮮的經(jīng)驗(yàn)和做法、新的戰(zhàn)略思考和新的思維方式,把我們中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)一步推向深入!狈V認(rèn)為,特區(qū)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期存在下去,長(zhǎng)期作為試驗(yàn)田,貫穿于中國(guó)改革發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。
近年來(lái),樊綱一直在潛心研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立和發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的作用。蘇州工業(yè)園區(qū)自然也是值得他研究的特區(qū)之一。這個(gè)由中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府合作開(kāi)發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū),國(guó)家賦予了它“不特有特,特中有特”的優(yōu)惠政策。
他說(shuō),蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國(guó)合作的開(kāi)發(fā)區(qū),也為中國(guó)改革開(kāi)放提供了一個(gè)范本性意義,它不僅成功借鑒了新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),更為重要的是這些借鑒而來(lái)的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)園區(qū)“本土化”改造之后,具有了它的可復(fù)制性,這為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的改革提供了一個(gè)發(fā)展樣本。
樊綱指出,蘇州工業(yè)園區(qū)和中國(guó)其他的開(kāi)發(fā)區(qū)、特區(qū)一樣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實(shí)是吸引外資的一個(gè)重要的條件,但在未來(lái)建設(shè)中要更加注重“軟件”建設(shè),要進(jìn)行政府改革。
“中國(guó)政府的行政成本,對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的負(fù)效果。這兩年,政府收入是提高了,政府行政收入占GDP的比重也在提高,政府作為一個(gè)負(fù)擔(dān)在經(jīng)濟(jì)中所起負(fù)作用在加強(qiáng)。樊綱說(shuō),如果政府效率改進(jìn)了,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)是非常大的。
他說(shuō),在這次金融危機(jī)之后,中國(guó)要充分認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是實(shí)業(yè),中國(guó)的改革還遠(yuǎn)未結(jié)束,工業(yè)化進(jìn)程也還有很長(zhǎng)的路要走。
樊綱指出,本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最大教訓(xùn)是要回歸實(shí)業(yè),金融業(yè)的發(fā)展不能脫胎于實(shí)業(yè),現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),必須根據(jù)中國(guó)國(guó)情,讓服務(wù)業(yè)與制造業(yè)保持適當(dāng)比例。 他重申:唱衰勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是不合時(shí)宜的,中國(guó)仍然非常需要這些產(chǎn)業(yè)。(完)
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