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中新網(wǎng)5月5日電 據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站消息,在日前企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作暨產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任李偉表示,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)投資金融衍生品的監(jiān)管,防范國(guó)有企業(yè)投資金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)要從事衍生品業(yè)務(wù)須具備四個(gè)條件。
李偉表示,前段時(shí)間,幾家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行匯率掉期、結(jié)構(gòu)性存款、期權(quán)投資出現(xiàn)巨額浮虧接連曝光,使得金融衍生工具成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題,也引起了我們對(duì)中央企業(yè)投資金融衍生品的高度關(guān)注。
他說(shuō),以前我國(guó)國(guó)有企業(yè)投資金融衍生品就曾發(fā)生過(guò)巨大損失,留下了慘痛教訓(xùn),如中國(guó)五礦、株冶、國(guó)儲(chǔ)銅、中航油都曾有過(guò)這方面的巨額損失。2008年,又有東航集團(tuán)、中航集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋等中央企業(yè)投資金融衍生品出現(xiàn)巨額浮虧的事件出現(xiàn)。動(dòng)輒幾十億的虧損,已嚴(yán)重危及了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的安全,實(shí)在令人痛心。
根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前有28家中央企業(yè)在做各種金融衍生品業(yè)務(wù),有盈有虧,虧損居多。中央企業(yè)投資金融衍生品的現(xiàn)狀已引起國(guó)務(wù)院國(guó)資委的高度重視,前不久,國(guó)務(wù)院國(guó)資委緊急印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)金融衍生業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》,要求中央企業(yè)全面清理各類金融衍生業(yè)務(wù)。金融衍生品不是不能做,而是要正確認(rèn)識(shí)金融衍生品的功能,發(fā)揮其套期保值作用。要明確國(guó)有企業(yè)從事金融衍生業(yè)務(wù)的目的為了避險(xiǎn),是為了套期保值,而不是作為盈利的手段,更不能抱有僥幸的心理進(jìn)行投機(jī)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該是金融衍生品的使用者,而不是做市商?梢哉f(shuō),在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展、投資經(jīng)營(yíng)日益國(guó)際化的今天,如果不利用衍生品的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能,不對(duì)未來(lái)難以預(yù)料的經(jīng)營(yíng)成本風(fēng)險(xiǎn)予以對(duì)沖,就很可能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
李偉表示,國(guó)有企業(yè)要從事衍生品業(yè)務(wù),還得必須具備以下幾個(gè)條件:
一是要嚴(yán)格合規(guī)。國(guó)家對(duì)從事境外衍生品業(yè)務(wù)實(shí)行審批制,得到批準(zhǔn)的才可以做,沒(méi)有得到批準(zhǔn)的就不能去做。據(jù)初步了解,有些企業(yè)從事衍生品交易并未得到批準(zhǔn),對(duì)此要堅(jiān)決糾正。
二是要目的明確。國(guó)有企業(yè)做衍生品業(yè)務(wù),目的只有一個(gè),就是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),鎖定成本,絕不是為了投機(jī)。做金融衍生品的目的很重要,一定不要越過(guò)紅線,嚴(yán)格遵守期貨套期保值中“期貨盈(虧),現(xiàn)貨虧(盈)”的原則,業(yè)務(wù)量要與企業(yè)的需求及規(guī)模相適應(yīng)。期貨與現(xiàn)貨是套期保值產(chǎn)品的統(tǒng)一體,要統(tǒng)一考核,不以單一方面盈虧為考核依據(jù)。
三是要確實(shí)弄懂。所謂弄懂,就是要聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)把全部風(fēng)險(xiǎn)羅列出來(lái),不能風(fēng)險(xiǎn)敞口,所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)都要有止險(xiǎn)措施,并要財(cái)務(wù)顧問(wèn)承擔(dān)未告知風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,以合同形式落實(shí)。否則就堅(jiān)決不能做。此外,要盡量做場(chǎng)內(nèi)交易,都是標(biāo)準(zhǔn)合同,監(jiān)管相對(duì)容易,盡量不要做場(chǎng)外交易,尤其是不要做那些復(fù)合式的復(fù)雜的衍生品業(yè)務(wù),做簡(jiǎn)單的套期保值業(yè)務(wù)不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。
四是要控制風(fēng)險(xiǎn)。金融衍生品是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),企業(yè)一旦從事就必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控制度。要培養(yǎng)專業(yè)的人才從事衍生品交易,要對(duì)主要操作人員進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)控,前中后臺(tái)一定要嚴(yán)格分開,相互制約。要建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門的獨(dú)立報(bào)告制度,定期進(jìn)行外部審計(jì)。
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