中國(guó)證監(jiān)會(huì)非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學(xué)春1日說(shuō),對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的,非法經(jīng)營(yíng)額在30萬(wàn)元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,應(yīng)予追訴。
魏學(xué)春在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)說(shuō),目前,非法證券活動(dòng)處于高發(fā)期,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事非法證券活動(dòng)的案件在一些地區(qū)時(shí)常出現(xiàn),且蔓延速度快、危害面廣。從地域分布來(lái)看,非法發(fā)行股票企業(yè)多數(shù)來(lái)自中西部地區(qū),非法從事證券業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)則大多集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
魏學(xué)春表示,任何非法證券活動(dòng)只要涉嫌犯罪,都要依法追究刑事責(zé)任。非法證券活動(dòng)涉及的金額有多有少,對(duì)于非法發(fā)行股票涉嫌發(fā)行額在50萬(wàn)元以上、不能及時(shí)清償或者清退、造成惡劣影響,都應(yīng)當(dāng)予以追訴。
魏學(xué)春還表示,針對(duì)當(dāng)前資本市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化的新情況,打擊非法證券活動(dòng)的工作機(jī)制已經(jīng)基本建立,正積極探索研究投資者民事訴訟保障機(jī)制。
去年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)文件,對(duì)打擊非法證券活動(dòng)的政策界限、組織體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、善后處理等各方面作出了進(jìn)一步明確,明確各地非法證券活動(dòng)查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府負(fù)責(zé)。
魏學(xué)春說(shuō),截至目前,31個(gè)省份出臺(tái)了貫徹落實(shí)這一文件的實(shí)施意見(jiàn),為有力打擊非法證券活動(dòng)提供了制度保障,一套反應(yīng)靈敏、配合密切、應(yīng)對(duì)有力的工作機(jī)制已經(jīng)初步建立。
他介紹說(shuō),在組織層面,成立了由證監(jiān)會(huì)牽頭,公安部、工商總局、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)并邀請(qǐng)最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)部門(mén)參加的整治非法證券活動(dòng)協(xié)調(diào)小組,全面負(fù)責(zé)打擊非法證券活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、政策解釋、性質(zhì)認(rèn)定等工作,地方的非法證券活動(dòng)查處和善后處理工作按屬地原則由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府負(fù)責(zé)。
他說(shuō),目前,通過(guò)各方努力,初步遏制了非法證券活動(dòng)的蔓延勢(shì)頭。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到,非法證券活動(dòng)并沒(méi)有從根本上得到遏制,因此要繼續(xù)加大打擊力度,加強(qiáng)輿論宣傳,切實(shí)保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益。同時(shí),證監(jiān)會(huì)等部門(mén)努力完善打擊非法證券活動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)非法證券活動(dòng)力求做到“打早、打小、露頭就打”,將各種形式的非法證券活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)。