在今天召開的“中國節(jié)能減排論壇—2007”上,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華說,國家將逐步完善有利于節(jié)能減排的政策機制。
這一論壇是由中華環(huán)保聯(lián)合會、中國社會科學院中國循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境評估預測研究中心共同舉辦的。
解振華說,在產(chǎn)業(yè)政策方面,將修訂《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》,加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸、土地、財稅、價格、質檢等政策的協(xié)調(diào)配合,對重點地區(qū)和重點行業(yè)實行更加嚴格的市場準入條件,調(diào)整《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,嚴格控制高耗能、高排放、低水平行業(yè)項目進入。對項目建設設立更加嚴格的能耗、水耗、環(huán)境、安全、資源綜合利用和質量、技術等標準,重點加強能耗評估和環(huán)評審批,實行環(huán)境影響評價“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”。價格政策方面,逐步調(diào)整成品油價格,下調(diào)小火電機組上網(wǎng)電價,實行鼓勵脫硫設施建設和可再生能源發(fā)展的電價政策,加大差別電價實施力度。財稅政策方面,調(diào)整煤炭、有色金屬、鐵礦石等礦產(chǎn)資源的資源稅額標準。提高成品油、大排量汽車、木制一次性筷子、實木地板等產(chǎn)品消費稅。取消高耗能、高排放等產(chǎn)品的出口退稅,降低出口退稅率,對鋼坯、焦炭等部分商品加征出口關稅,調(diào)整、發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單,對部分節(jié)能產(chǎn)品由優(yōu)先采購調(diào)整為強制采購。頒布實施新修訂的《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》。繼續(xù)完善和大力推廣電力節(jié)能調(diào)度、合同能源管理、能效標識、節(jié)能產(chǎn)品認證等新機制。(劉志達)