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環(huán)境違法成本過低 在華外企屢觸環(huán)保紅線

2008年01月10日 11:16 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  環(huán)保總局公布對(duì)130家跨國(guó)公司環(huán)保督察結(jié)果,又有三家外企被點(diǎn)名。中國(guó)公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示,對(duì)于跨國(guó)公司來說,避免污染是完全能夠做到的,而且在對(duì)外宣傳時(shí),注意環(huán)保往往是他們打的一張牌,但從實(shí)際情況看,有些跨國(guó)公司并不像他們所吹噓的那樣,這些跨國(guó)公司往往在國(guó)外一套,在中國(guó)又是另一套。

  國(guó)家環(huán)?偩中侣劙l(fā)言人陶德田昨天(9日)向媒體通報(bào)了對(duì)130家存在環(huán)境違法行為的跨國(guó)公司進(jìn)行環(huán)保后督察的情況。又有三家外企歐諾法裝飾材料(上海)有限公司、上海中遠(yuǎn)川崎重工鋼結(jié)構(gòu)有限公司、今麥郎食品(成都)有限公司因環(huán)保問題被“點(diǎn)名”批評(píng)。

  三家外企被“點(diǎn)名”

  去年11月以來,環(huán)保總局對(duì)2004—2007年間存在環(huán)境違法行為的跨國(guó)公司進(jìn)行專項(xiàng)后督察。此次環(huán)保后督察涉及到河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、上海、山東、福建、安徽、湖南、廣東、海南、廣西、四川、重慶、云南、甘肅、內(nèi)蒙古、貴州等19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的130家跨國(guó)公司,包括食品、發(fā)酵、化工、機(jī)械制造、電子、造紙等行業(yè)。這些跨國(guó)公司多數(shù)來自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家,既有世界知名品牌,也有“世界500強(qiáng)”,擁有較好的環(huán)保口碑,近年來在中國(guó)卻發(fā)生了一系列環(huán)境違法行為,這是嚴(yán)重的企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失。

  陶德田介紹,此次后督察的130家跨國(guó)公司已全部查處到位,未發(fā)現(xiàn)查處時(shí)出現(xiàn)的環(huán)境違法行為。但有三家公司存在其他環(huán)境違法行為,分別是:歐諾法裝飾材料(上海)有限公司,該企業(yè)重油爐煙塵、二氧化硫超標(biāo),清洗廢水未經(jīng)處理直接排放,上海市閔行區(qū)環(huán)保局正在立案查處;上海中遠(yuǎn)川崎重工鋼結(jié)構(gòu)有限公司,該企業(yè)噪聲超標(biāo),上海市寶山區(qū)政府去年8月27日已對(duì)其做出限期治理決定;今麥郎食品(成都)有限公司,該公司“三同時(shí)”設(shè)施未完全到位,污水超標(biāo)排放,環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,也未提出延期試生產(chǎn)申請(qǐng),主體工程已投入生產(chǎn),四川省環(huán)保局已責(zé)令其停止生產(chǎn)并處罰款。

  環(huán)境違法成本過低

  中國(guó)公眾與環(huán)境研究中心一直在跟蹤跨國(guó)公司的環(huán)境違法行為。中國(guó)公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍介紹,上述3家企業(yè)中,上海中遠(yuǎn)川崎重工鋼結(jié)構(gòu)有限公司是第二次被“點(diǎn)名”,上次是因?yàn)閺U水問題,這次是因?yàn)樵胍魡栴}。今麥郎食品(成都)有限公司也算是第二次被“點(diǎn)名”。 今麥郎是日資企業(yè)日清在中國(guó)成都的合資企業(yè)。上次,“日清”在中國(guó)成都、河北、哈爾濱、上海、廣東順德的五家合資企業(yè)被“點(diǎn)名”。

  馬軍說,“這說明了這些跨國(guó)公司沒有社會(huì)責(zé)任意識(shí)!

  據(jù)介紹,以上被“點(diǎn)名”的130家跨國(guó)公司通常都?xì)v史悠久、資金雄厚,而且擁有領(lǐng)先的技術(shù)和防治污染的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于跨國(guó)公司來說,避免污染是完全能夠做到的。大部分上了污染企業(yè)名單的跨國(guó)公司在環(huán)保方面都擁有良好的口碑,而且,在對(duì)外宣傳時(shí),注意保護(hù)環(huán)境往往是他們打的一張牌,但從這次檢查的情況看,并不像他們所吹噓的那樣。

  馬軍認(rèn)為,這些跨國(guó)公司在國(guó)外一套,在中國(guó)一套,敢于違背承諾,主要有下列原因:一是中國(guó)環(huán)境監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。國(guó)外環(huán)境保護(hù)投入很大,監(jiān)管很嚴(yán),一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法,處罰力度會(huì)很大,違法成本企業(yè)難以承受。但中國(guó)監(jiān)管能力弱,查處力度相當(dāng)?shù),像水污染一般只要罰幾萬元,對(duì)實(shí)力雄厚的跨國(guó)企業(yè)來說,相對(duì)于投入巨資,做到環(huán)保達(dá)標(biāo),與一年接受一兩次幾萬元的處罰來說,他們根本不在意區(qū)區(qū)幾萬元的處罰。

  另外,國(guó)外公眾對(duì)環(huán)保違法企業(yè)相當(dāng)?shù)种疲绕涫琴|(zhì)量好,品牌大的企業(yè),如果被發(fā)現(xiàn)環(huán)保違法問題,公眾的抵制甚至?xí)绊懏a(chǎn)品銷售。而中國(guó)公眾的環(huán)保意識(shí)較差,對(duì)大型環(huán)保事件抵制很少,使公眾輿論監(jiān)督、聯(lián)合抵制作用沒有得到發(fā)揮。

  據(jù)國(guó)家環(huán)?偩纸榻B,中國(guó)正在對(duì)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行重新梳理,以便加大環(huán)境違法處罰力度。同時(shí),國(guó)家環(huán)?偩忠苍谕七M(jìn)公眾的環(huán)保知情權(quán),讓更多公眾參與到環(huán)境保護(hù)中來。(記者 阮曉琴)

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