12月13日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)表示,他個(gè)人反對(duì)給予中國(guó)煉油企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)貼。
隨著國(guó)際油價(jià)的高漲,在目前國(guó)家設(shè)定成品油價(jià)格的機(jī)制下,國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)面臨嚴(yán)重的價(jià)格倒掛局面。由于預(yù)計(jì)今年煉油板塊繼續(xù)虧損以及數(shù)十萬噸的成品油虧損進(jìn)口,中國(guó)石化和中國(guó)石油有關(guān)人士近日表示,公司正在向政府匯報(bào)政策性虧損的實(shí)際情況,今后的一兩周是中央是否決定給予補(bǔ)貼的關(guān)鍵時(shí)期。
張曉強(qiáng)稱,他認(rèn)為煉油企業(yè)今年最后一個(gè)季度的利潤(rùn)“不會(huì)非常好”,但他反對(duì)政府向其進(jìn)一步提供資助。他表示,雖然預(yù)期中國(guó)煉油企業(yè)在最后一季度業(yè)績(jī)會(huì)相對(duì)差一些,但他們?nèi)昴軌蚴罩胶,因(yàn)樵谇?個(gè)月其收益不錯(cuò)。
被問及這是否意味著政府將不會(huì)給煉油企業(yè)提供補(bǔ)貼時(shí),他表示,“我個(gè)人認(rèn)為是這樣的!
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場(chǎng)研究室主任曹建海在昨日接受媒體采訪時(shí)也表示:“從整體來看,中石油、中石化兩家油企是整體上下游一體化的壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè)。采油、煉油和銷售這三個(gè)環(huán)節(jié)基本都屬于壟斷。如果算利潤(rùn)的話必須要整體去算,不能把它分開,F(xiàn)在把它分開和割裂了,實(shí)際上就是否認(rèn)了在銷售環(huán)節(jié)和采油環(huán)節(jié)的壟斷性。就單獨(dú)環(huán)節(jié)來看虧損,把兩頭的暴利,特別是采油環(huán)節(jié)的暴利忽略掉了,這肯定是不合理的!
據(jù)悉,國(guó)內(nèi)采油以中石油為主,中石化為輔。中央財(cái)政在前年和去年兩次出臺(tái)補(bǔ)貼政策,中石化分別得到一次性補(bǔ)貼100億元和50億元。而國(guó)內(nèi)第二大煉油企業(yè)——中石油,前兩年沒有得到類似的補(bǔ)貼。
“我覺得此次中石油申請(qǐng)成功的可能性比較小。”曹建海稱,“因?yàn)橄鄬?duì)于中石化,中石油原油資源開采的比例大很多,約占到80%,所以它基本屬于上游環(huán)節(jié),但是現(xiàn)在又大力發(fā)展下游,作為一個(gè)企業(yè)這種縱向一體化發(fā)展已經(jīng)成形了。如果再對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼,會(huì)產(chǎn)生非常惡劣的影響,那就是對(duì)上游暴利的默認(rèn)。” (記者 宋薇萍)