中新網(wǎng)3月6日電 3月6日上午,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者招待會(huì)。中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人在會(huì)上介紹了今年實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策的基本內(nèi)容。
謝旭人說(shuō),在今年宏觀調(diào)控中,將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。穩(wěn)健財(cái)政政策將著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,并加強(qiáng)與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合,把控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
謝旭人介紹稱(chēng),實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策主要措施包括:一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和國(guó)債資金規(guī)模。今年安排中央財(cái)政赤字1800億元,比上年實(shí)際赤字減少200億元,比上年預(yù)算赤字減少650億元,占GDP的比重預(yù)計(jì)下降到0.6%。安排國(guó)債投資300億元,減少200億元。同時(shí),適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性基本建設(shè)投資規(guī)模。中央建設(shè)投資進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展,以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。大力支持科技創(chuàng)新,推進(jìn)節(jié)能減排工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。進(jìn)一步落實(shí)好支持西部大開(kāi)發(fā)等財(cái)稅政策,加大轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重大裝備國(guó)產(chǎn)化、東北老工業(yè)基地調(diào)整改造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和資源枯竭型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。完善出口退稅、加工貿(mào)易、進(jìn)出口關(guān)稅等相關(guān)政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口,支持高附加值產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)資源性、節(jié)能降耗、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)創(chuàng)新對(duì)外投資與合作方式,開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
三是大力保障和改善民生。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障優(yōu)先發(fā)展教育,加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,完善社會(huì)保障體系,幫助解決城市低收入家庭住房困難,促進(jìn)保障民生。
四是發(fā)揮財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用。進(jìn)一步運(yùn)用財(cái)稅杠桿,大力支持糧油肉奶蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障基本生活必需品的供應(yīng),抑制物價(jià)過(guò)快上漲。要積極做好必需商品進(jìn)口以及儲(chǔ)備物資投放等相關(guān)工作,要促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡和物價(jià)基本穩(wěn)定。與此同時(shí),我們將密切關(guān)注價(jià)格上漲對(duì)民生的影響,特別是對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體生活的影響,及時(shí)完善和落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的政策,切實(shí)保障這些比較困難的群體基本生活。
五是大力推進(jìn)依法理財(cái),抓好增收節(jié)支。依法加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,嚴(yán)格控制減免稅,嚴(yán)厲打擊偷騙稅等違法行為。全面清理取消不合法、不合理的收費(fèi)、基金。要進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的重點(diǎn)支出,要堅(jiān)決控制和壓縮一般性支出,努力降低行政成本,努力提高財(cái)政資金的使用效率?傊,今年要實(shí)施好、落實(shí)好穩(wěn)健的財(cái)政政策,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。謝謝。 (據(jù)人民網(wǎng)文字直播整理)
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