國稅總局昨天在官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，年收入達(dá)到12萬元但沒有申報(bào)的納稅人，應(yīng)視三種情況分別處理，處罰力度輕重有別。

　　三類情況處罰輕重不同

　　國稅總局新聞發(fā)言人李林軍表示，對(duì)于應(yīng)該申報(bào)而沒有申報(bào)的納稅人，只要稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了，就會(huì)要求他進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，可以處2000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處2000元以上，1萬元以下的罰款。

　　李林軍表示，未申報(bào)有很多復(fù)雜的情況，不能一概而論。

　　李林軍列舉了三種情形：按照稅收征管法規(guī)定，因不可抗力的原因不能及時(shí)申報(bào)的，可以延期申報(bào)，這種情況不受任何處罰；平時(shí)已經(jīng)繳足了稅，但是沒有申報(bào)，這種情況受到的處罰會(huì)輕一些；如果平時(shí)稅款沒有繳納，又沒有按照期限來申報(bào)，處罰會(huì)重一些。除了補(bǔ)繳稅款，加收滯納金外，還要處0.5倍以上5倍以下的罰款。

　　無法確認(rèn)多少人未申報(bào)

　　李林軍表示，包括他本人都不能準(zhǔn)確說出我國應(yīng)該有多少人申報(bào)或者沒有申報(bào)。根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)建立的個(gè)人所得稅納稅人收入信息檔案，應(yīng)該是170萬人左右，現(xiàn)在實(shí)際申報(bào)的接近163萬人。不過，這163萬人并不都在國稅總局所掌握的170萬人當(dāng)中，有不少國稅總局建檔之外的人申報(bào)。

　　李林軍認(rèn)為，目前我國對(duì)個(gè)人收入的統(tǒng)計(jì)力量比較薄弱，所以不能準(zhǔn)確地講有多少人年所得達(dá)到12萬元。至于有些專家學(xué)者提出的一些數(shù)據(jù)，李林軍認(rèn)為缺乏應(yīng)有的事實(shí)和依據(jù)。

　　承認(rèn)納稅申報(bào)工作存不足

　　李林軍承認(rèn)，首次進(jìn)行的納稅申報(bào)還有一些不足之處需要改進(jìn)。一些納稅人認(rèn)為，自行納稅申報(bào)辦法去年11月份才發(fā)布，很多細(xì)節(jié)沒有掌握，難以做到準(zhǔn)確申報(bào)。

　　對(duì)此，李林軍表示，稅務(wù)總局2005年底就已發(fā)布了一個(gè)文件，希望納稅人從2006年的1月1日起，對(duì)自己的所得做好記錄、保留憑據(jù)，達(dá)到12萬元以后，在2007年3月份前申報(bào)。這個(gè)文件是公開的，在稅務(wù)總局網(wǎng)站上可以查到，在各地的一些媒體、稅務(wù)公報(bào)上也都可以看到，只是許多納稅人對(duì)此沒有在意，稅務(wù)機(jī)關(guān)的宣傳也滯后了一些。

　　他還表示，目前我國的個(gè)人所得稅是分類稅制模式，即對(duì)每一項(xiàng)所得根據(jù)來源渠道不同，規(guī)定的稅率不同、扣除不同、征收方法不同，分別按次、按月、按年計(jì)算征收，而申報(bào)又是一種綜合性的申報(bào)，這給納稅人填寫申報(bào)表帶來一些困難，也給稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)表進(jìn)行審核比對(duì)帶來一些困難。(周凱）