博華機(jī)電公司的現(xiàn)狀令人很難想象,它能夠很快在海外上市。在西安還有六維科技、喜登輝等企業(yè),也都打著海外上市的旗號,銷售原始股。經(jīng)過粗略統(tǒng)計(jì),在西安,同樣的公司大概有七十多家,而其中只有七八家公司在海外上市成功。奇怪的是,這些公司全都在西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌,進(jìn)行批露信息。而很多投資者當(dāng)初也正是看重了產(chǎn)權(quán)交易中心的牌子,才敢放心購買了這些公司的股權(quán)。那么,產(chǎn)權(quán)交易中心能對基進(jìn)行信息披露的原始股負(fù)責(zé)嗎?
在西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心門口,有一個(gè)巨大的顯示屏,以前包括金圓汽車在內(nèi)那些掛牌企業(yè),在上面都有顯示,而現(xiàn)在它們大多已經(jīng)被摘牌。
西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心副總經(jīng)理 王林楓:“2006年12月12日證券會發(fā)了一個(gè)文件,99號文(件),就是打非的文件,因?yàn)樵谠圻@掛牌的企業(yè)呢。做信息披露的企業(yè),大部分普通人數(shù)都超過,股東人數(shù)超過200人,加之一般來說信息披露協(xié)議,就那么一年的時(shí)間,剛好到年底,企業(yè)也沒有提出申請。所以說就把這塊停掉了,都給取消了!
西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心是經(jīng)市政府批準(zhǔn)成立的一個(gè)交易機(jī)構(gòu),主要是為了那些進(jìn)行產(chǎn)權(quán)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)提供一個(gè)披露信息的平臺,同時(shí)也讓很多股東了解企業(yè)的基本狀況。
股民大姐:“他們企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模在你們的網(wǎng)站上,都是有披露的,他們的經(jīng)紀(jì)人,跟我們說得再好,我們能信嗎?”
根據(jù)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心的副總經(jīng)理介紹,按照產(chǎn)權(quán)交易中心的交易管理規(guī)則,企業(yè)要想在這里掛牌,只要提供公司的營業(yè)執(zhí)照、上一年度的財(cái)務(wù)報(bào)告等這些基本材料,然后經(jīng)過技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心的審核就可以掛牌了。
西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心副總經(jīng)理 王林楓:“你要對你自己提供的資料的真實(shí)性、合法性,負(fù)完全責(zé)任,咱交易中心在這塊兒沒有這個(gè)能力去對企業(yè)提供的材料,所以都讓他把公章蓋上,自己對自己的材料負(fù)責(zé)。”
在西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易中心的網(wǎng)站上有一則公告,根據(jù)中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局網(wǎng)站相關(guān)報(bào)道,西安金圓汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司涉嫌有違法違規(guī)、夸大宣傳的行為,案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中。交易中心根據(jù)《信息披露暫行規(guī)則》決定暫時(shí)先予以暫停對其進(jìn)行信息披露。在西安技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,記者看到了金圓汽車當(dāng)初掛牌的提供的材料。
記者:“從他這個(gè)資產(chǎn)負(fù)債,能看出什么樣的,比如他的效益是什么狀況?能看出來嗎?”
王林楓:“這顯然是,從它這個(gè)上面來看,這塊兒應(yīng)該是它的主營收入,它的主營收入每個(gè)月做到了七百萬,它每年累計(jì)做到了七千萬。這個(gè)肯定有夸大的!
記者:“它這個(gè)上面主營業(yè)務(wù),汽車配件銷售、汽車改裝生產(chǎn)、汽車銷售與維修、還有汽車養(yǎng)護(hù)、技術(shù)研究與咨詢,這些它屬于高科技嗎?”
王林楓:“這個(gè)從字面上來看,它科技含量應(yīng)該欠一點(diǎn)的!
原始股非法轉(zhuǎn)讓不受法律保護(hù)
隨著股市活躍,推銷所謂“原始股”的非法證券活動(dòng)又開始活躍起來。中國證監(jiān)會2006年接到的相關(guān)投訴直線上升,涉及全國25個(gè)省、市、區(qū),目前證監(jiān)會已經(jīng)對上百家涉嫌企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,其中,80%都來自陜西、四川等西部地區(qū)。證券監(jiān)管部門也希望投資者,面對形形色色的原始股,一定要謹(jǐn)慎,否則,投機(jī)的代價(jià)將血本無歸。
在西安證券管理據(jù)局,記者了解到,按照《證券法》238條的規(guī)定,境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行證券或者將其證券在境外上市交易,必須經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)。但是很多之前那些準(zhǔn)備在境外上市的企業(yè)沒有一家在證監(jiān)會備案。
中國證監(jiān)會陜西證監(jiān)局主任 劉忠立:“從目前來講,國務(wù)院指定的場所和方式來講就深滬兩個(gè)交易所!
記者:“就是私下里的,這種用電話來促銷,用中介公司來代銷的這種方式是不合法的!
劉忠立:“肯定是非法的!
為了制止未上市公司私下的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。在2006年12月份,國務(wù)院下發(fā)了一個(gè)打擊股票非法發(fā)行和非法證券交易活動(dòng)的一個(gè)通知,按照通知,向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計(jì)超過200人的,為公開發(fā)行,應(yīng)依法報(bào)經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn)擅自發(fā)行的,屬于非法發(fā)行股票。
記者:“就是說投資者股權(quán)的受讓方來說,如果參與非法的轉(zhuǎn)讓,那這個(gè)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上是受法律保護(hù)嗎?”
劉忠立:“不受法律保護(hù),受法律保護(hù)的就是深滬兩個(gè)交易所!
半小時(shí)觀察:讓原始股交易回到陽光下
其實(shí),原始股并不是騙局的新題材,早在幾年前,蘭州證券黑市被揭開的時(shí)候,我們就知道原始股不僅能賺錢,也能用來騙錢?墒,最近幾年,原始股騙局不僅沒有減少,反而愈演愈烈,涉及企業(yè)越來越廣、受害者越來越多。
表面上看,原始股詐騙上升,是一些非法中介和企業(yè),利用人們證券知識的薄弱,一手制造的。但監(jiān)管部門不能以一句“不合法就不保護(hù)”,來擺脫干系。實(shí)際上,長期以來國內(nèi)非上市公司的股權(quán)交易一直處于灰色地帶,《證券法》和證券公司面對的都是上市公司,產(chǎn)權(quán)交易中心等場外交易市場又不負(fù)有相應(yīng)的法律監(jiān)管責(zé)任。這種灰色地帶,就成為滋生欺詐和貪婪最理想的土壤。
投資者有尋找投資機(jī)會的沖動(dòng),非上市企業(yè)的原始股權(quán)也有流動(dòng)需要,如果監(jiān)管部門不想辦法建立一套游戲規(guī)則和交易渠道,承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,這樣的灰色地帶還會繼續(xù)存在下去,原始股騙局也絕不會收場。必須讓原始股回到陽光下。
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