國(guó)家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯又說(shuō)話了。這次與虎照無(wú)關(guān)，不是說(shuō)國(guó)家林業(yè)局不能越位調(diào)查虎照真假，也不是說(shuō)虎照鑒定取得突破性進(jìn)展，而是建議公民們?nèi)巳司璩?0元交給國(guó)家，去植樹(shù)造林，他說(shuō)這樣既可以滿足大家植樹(shù)的愿望，也解決義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率低的尷尬。

　　這兩天，國(guó)家林業(yè)局發(fā)言人曹清堯又一次站在網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論風(fēng)口浪尖。

　　去年12月27日，曹清堯在接受新華網(wǎng)訪談時(shí)宣布華南虎照鑒定工作取得突破性進(jìn)展，照片已經(jīng)送到權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定去了，結(jié)果指日可待。結(jié)果現(xiàn)在大家都知道了，鑒定單位都還沒(méi)找到。

　　網(wǎng)民不知道是不是陜西省林業(yè)廳“忽悠”了國(guó)家林業(yè)局，不過(guò)曹清堯本人因?yàn)槟谴问�敗的“預(yù)言”卻成為了網(wǎng)友們表達(dá)不滿的靶子。

　　3月12日植樹(shù)節(jié)，曹清堯更新了他在新華網(wǎng)的博客，標(biāo)題就很醒目：如果您每年繳納20元履行植樹(shù)義務(wù)您有意見(jiàn)嗎？

　　由國(guó)家統(tǒng)一安排專(zhuān)業(yè)植樹(shù)

　　曹清堯稱(chēng)，很多公民雖然想植樹(shù)，但受到許多條件限制，實(shí)現(xiàn)不了，而且植了樹(shù)，也未必能存活下來(lái)。所以他在博客上提出了“這些年思索”出的解決辦法，建議建立“國(guó)家義務(wù)植樹(shù)基金”。

　　“如果條件限制，不能滿足大家履行親自植樹(shù)的愿望，或確實(shí)沒(méi)有時(shí)間去植樹(shù)，”曹清堯?qū)懙�，“我們可以將每年�?-5棵樹(shù)的成本折算成錢(qián)，比如說(shuō)20元左右，交給國(guó)家，由國(guó)家統(tǒng)一安排專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍到國(guó)家最需要綠化的地方植樹(shù)或管護(hù)林木，這樣既可滿足大家的愿望，也解決義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率低的尷尬”。

　　植樹(shù)，還能解決就業(yè)問(wèn)題

　　不僅如此，在他看來(lái)，甚至可以搞一個(gè)義務(wù)植樹(shù)管理基金，建立一個(gè)植樹(shù)兵團(tuán)，這樣既可以解決綠化資金問(wèn)題，甚至可以解決就業(yè)問(wèn)題。

　　“這樣，解決了國(guó)家綠化的資金問(wèn)題，這個(gè)數(shù)不少，1億人，一年就是20億元，按每畝造林200元計(jì)算，每年也可以造林1000萬(wàn)畝；同時(shí)，搞一個(gè)植樹(shù)兵團(tuán)，在新疆、甘肅、青海布設(shè)專(zhuān)業(yè)植樹(shù)部隊(duì)，也解決了農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題，適齡的、愿意去的公民可以去專(zhuān)門(mén)從事植樹(shù)1-2年，輪流下來(lái)，也可以為國(guó)家解決就業(yè)的矛盾�！�

　　每人20元，全國(guó)就是172億

　　本報(bào)記者核實(shí)了這一博客的真實(shí)性，新華網(wǎng)工作人員表示該博客確系曹清堯本人博客。而且，這不僅是他博客里的一個(gè)想法，實(shí)際上他在3月12日植樹(shù)節(jié)當(dāng)天給媒體記者們也談到了這個(gè)想法，只不過(guò)只有一家報(bào)紙把這個(gè)想法寫(xiě)了出來(lái)，而且很難找到那篇文章。

　　在曹博客的另一篇文章里，有一個(gè)數(shù)據(jù)：2007年全國(guó)有5億人次參加義務(wù)植樹(shù)，植樹(shù)22.7億株，公民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到58%.按照這個(gè)數(shù)據(jù)推算，中國(guó)應(yīng)該參加義務(wù)植樹(shù)的公民約有8.6個(gè)億，有3.6億人今年沒(méi)參加。3.6億人每人都交20元，那就是72億元。而如果今后大家都交錢(qián)給兵團(tuán)化專(zhuān)業(yè)植樹(shù)，8.6億人每人20元，那就是172億元。

　　而財(cái)政部網(wǎng)站上公布的2006年中央預(yù)算決算數(shù)據(jù)顯示，2006年中央整個(gè)的“農(nóng)、林、水利和氣象支出”的預(yù)算也不過(guò)是136.18億元，決算支出也只有164.44億元。

　　網(wǎng)友、專(zhuān)家質(zhì)疑

　　盡管這個(gè)設(shè)想得到了部分網(wǎng)友的認(rèn)同，但其具體操作方面的問(wèn)題卻引發(fā)了質(zhì)疑，“納稅人已交了錢(qián)，林業(yè)局的經(jīng)費(fèi)不就是納稅人的錢(qián)嗎？咋不用在植樹(shù)上？”另一位匿名的“游客”就在博客上跟帖評(píng)論稱(chēng)，“交20元植樹(shù)費(fèi)用完全沒(méi)有問(wèn)題，但是我們對(duì)那些掌管這些錢(qián)的人沒(méi)有信任”，更有網(wǎng)民搬出了2006年國(guó)家審計(jì)署第5號(hào)公告，當(dāng)時(shí)的公告稱(chēng)，“國(guó)家林業(yè)局私存賬外資金3519萬(wàn)元”。

　　“聽(tīng)起來(lái)就不太妥吧”，中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院的郭巍青教授昨天接受記者采訪時(shí)表達(dá)了他的第一感受。在他看來(lái)，對(duì)于這種設(shè)想的恰當(dāng)性考量首先需要給“義務(wù)”二字做出一個(gè)更精確的解釋?zhuān)�“究竟是�?hào)召性的，還是嚴(yán)格的法律意義上的？”如果是嚴(yán)格的法律規(guī)定，那么不履行義務(wù)就是違法的了，交了20塊錢(qián)就可以逃避法律責(zé)任了么？

　　至于植樹(shù)義務(wù)履行率低的情況，林業(yè)部門(mén)也應(yīng)該從實(shí)現(xiàn)義務(wù)的配套條件方面做一些反思，對(duì)很多居住在城里的人來(lái)說(shuō)，有時(shí)候即使想植樹(shù)也不知道種在哪里，種什么樹(shù)，常常是由一個(gè)單位專(zhuān)門(mén)花錢(qián)拉大家到一個(gè)地方去種樹(shù)，為什么一定要由一個(gè)部門(mén)帶領(lǐng)大家去履行義務(wù)呢？在郭巍青教授看來(lái)，與其號(hào)召大家去捐款，倒不如探討如何通過(guò)社區(qū)基層的動(dòng)員，去幫助大家更好地實(shí)現(xiàn)義務(wù)。（記者 張東鋒 南方都市報(bào)）