三、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，支持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的能力明顯提高

　　2003年以來，一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，交通通訊能源等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。

　　一大批重大基本建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)。以青藏鐵路通車為標(biāo)志，寧西線、渝懷線、株六復(fù)線、浙贛線、朔黃線、內(nèi)昆線等鐵路項(xiàng)目，福建三福高速公路項(xiàng)目，廣州地鐵二號(hào)線工程，天津港擴(kuò)建工程，洋山深水港集裝箱項(xiàng)目一期工程，廣州白云機(jī)場(chǎng)遷建工程等一批交通運(yùn)輸項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。

　　一批石油、化工和鋼鐵等項(xiàng)目順利建成。其中百億元以上項(xiàng)目有西氣東輸管道基建項(xiàng)目，大慶油田開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)工程，勝利油田原油天然氣開采項(xiàng)目，中石化西北油田勘探開發(fā)項(xiàng)目，長(zhǎng)慶油田基建項(xiàng)目，中海油油氣田勘探開發(fā)投資項(xiàng)目，浙江鎮(zhèn)海800萬(wàn)噸/年煉油擴(kuò)建工程等，天津、鞍山、武漢、張家港鋼鐵集團(tuán)技術(shù)改造工程，廣東江門、浙江烏沙山和北侖、江蘇太倉(cāng)、福建后石、山西陽(yáng)城等電力項(xiàng)目。

　　交通郵電通訊供給和能源生產(chǎn)能力大大加強(qiáng)。鐵路、公路、水路和航空等多方式、多渠道的交通網(wǎng)絡(luò)得到明顯改善。五年累計(jì)新建鐵路投產(chǎn)里程5951公里，新建公路361406公里。鐵路營(yíng)業(yè)里程由2002年的7.19萬(wàn)公里增至2006年的7.71萬(wàn)公里。公路里程由2002年的176.5萬(wàn)公里增至2006年的199.4萬(wàn)公里，其中高速公路由2.51萬(wàn)公里增至4.53萬(wàn)公里，增長(zhǎng)80.5%。民用航空是我國(guó)發(fā)展較快的運(yùn)輸方式，到2006年底，民用航空運(yùn)輸線路長(zhǎng)度為211.35萬(wàn)公里，比2002年增長(zhǎng)了29.1%。管道運(yùn)輸里程由2002年的2.98萬(wàn)公里增加到2006年的4.82萬(wàn)公里，增長(zhǎng)了61.7%。

　　已建成覆蓋全國(guó)、通達(dá)世界、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)務(wù)全面的國(guó)家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球第一，發(fā)展速度也位居世界前列。從2002年到2007年，固定電話用戶由21422萬(wàn)戶增加到36545萬(wàn)戶，增長(zhǎng)70.6%；移動(dòng)電話用戶由20601萬(wàn)戶增加到54729萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.7倍；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)由5910萬(wàn)人增加到2.1億人，增長(zhǎng)2.6倍；全國(guó)郵電業(yè)務(wù)總量從5696億元增加到19361億元，增長(zhǎng)2.4倍；2006年已通郵的行政村比重達(dá)到99.4%。

　　能源生產(chǎn)能力得到明顯提高。2007年，我國(guó)能源生產(chǎn)總量達(dá)到了23.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2002年增長(zhǎng)64.5%，年均增長(zhǎng)10.5%。2007年末，發(fā)電裝機(jī)容量超過7億千瓦，五年新增發(fā)電裝機(jī)容量3.5億千瓦。2007年發(fā)電量達(dá)到32777億千瓦小時(shí)，比2002年增長(zhǎng)98.2%，年均增長(zhǎng)14.7%，電力緊張狀況得到緩解。

　　四、開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高

　　2003年以來，是加入世界貿(mào)易組織過渡期，也是改革開放以來我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，對(duì)外開放的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展，利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的水平進(jìn)一步提高。

　　進(jìn)出口貿(mào)易總額在四年內(nèi)連升三位居世界第三位。2007年進(jìn)出口總額21738億美元，位次由2002年的第六位躍升到第三位，在四年內(nèi)連升三位。2003年至2007年進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)28.5%，比1979年至2002年年均增速快13.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口額年均增長(zhǎng)30.2%，進(jìn)口額年均增長(zhǎng)26.5%。工業(yè)制成品出口額占出口總額比重上升，2007年達(dá)到94.9%。其中，機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額的比重由2002年的48.2%上升到57.6%，高技術(shù)產(chǎn)品出口額占比則由20.8%上升至28.6%。與此同時(shí)，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額占進(jìn)口總額比重上升，2007年為25.4%，比2002年的16.7%提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　利用外資繼續(xù)增加，對(duì)外投資增長(zhǎng)較快。五年累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資(不包括銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)利用外資數(shù)據(jù))748億美元，利用外資結(jié)構(gòu)改善，水平提高，布局趨于合理。在利用外資繼續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，隨著“走出去”戰(zhàn)略的付諸實(shí)施，對(duì)外投資出現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。2003年到2007年，對(duì)外直接投資額(非金融部分)分別為29億美元、55億美元、123億美元、211.6億美元和187億美元。2007年對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作合同金額達(dá)到853億美元、完成營(yíng)業(yè)額479億美元，分別比2002年增長(zhǎng)377.0%和233.5%。

　　國(guó)際旅游收入增長(zhǎng)迅猛。2002年以來，我國(guó)加快了旅游資源開發(fā)步伐，加大了旅游經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新力度，旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，到我國(guó)旅游觀光的外國(guó)人逐年增加。2007年我國(guó)國(guó)際入境(過夜)旅游人數(shù)達(dá)到5472萬(wàn)人次，比2002年增長(zhǎng)48.7%；國(guó)際旅游外匯收入達(dá)到419億美元，增長(zhǎng)1.1倍。出境游也發(fā)展迅速，2007年國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)4095萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)19.8%。據(jù)世界銀行的資料顯示，我國(guó)國(guó)際旅游人數(shù)由2002年的居世界第五位上升到2007年的第四位。

　　外匯儲(chǔ)備躍居世界第一位。隨著我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提高和投資環(huán)境的不斷改善，五年來我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)大幅增加，2007年達(dá)15282億美元。這充分反映出我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力在不斷增強(qiáng)。

　　五、居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民群眾得到了實(shí)惠

　　2003年以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善，人民群眾得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠，城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，向全面建設(shè)小康社會(huì)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)一步。

　　就業(yè)人數(shù)持續(xù)不斷增加。黨的十六大以來，黨和政府堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融政策，就業(yè)人員持續(xù)不斷增加，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)約1000萬(wàn)。面對(duì)就業(yè)高峰，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率仍保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，2003年至2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.0%-4.3%之間。

　　城鄉(xiāng)居民收入連年保持快速增長(zhǎng)。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元，扣除價(jià)格因素，2003年至2007年，分別增長(zhǎng)9.0%、7.7%、9.6%、10.4%和12.2%；五年年均增長(zhǎng)9.8%，比1979年至2002年年均增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著支農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí)，農(nóng)村居民收入出現(xiàn)了多年沒有的連年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2007年農(nóng)村居民人均純收入4140元，扣除價(jià)格因素，2003年至2007年年均增長(zhǎng)6.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入連年快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款也大幅度增加。2007年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)17.3萬(wàn)億元，比2002年底增加8.6萬(wàn)億元；由2002年的人均6766元增加到2007年的13058元，年均增加1258元。

　　城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高。2007年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(居民用于食品支出占消費(fèi)支出的比重)為36.3%，比2002年的37.7%下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%，比2002年的46.2%下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。說明城鄉(xiāng)居民用于食品支出比重均在不斷下降，其他支出不斷提高，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。城鄉(xiāng)居民汽車、電腦等耐用消費(fèi)品擁有量大幅提高。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車由2002年末的1.0輛提高到2007年末的6.1輛。農(nóng)村居民每百戶擁有摩托車由2002年末的28.1輛提高到48.5輛。

　　城鄉(xiāng)居民享受到了更多的社會(huì)保障和救助制度等的實(shí)惠。在城鎮(zhèn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系框架基本形成，而且覆蓋面不斷擴(kuò)大。2007年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到20107萬(wàn)人，比2002年增加5370萬(wàn)人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到22051萬(wàn)人，比2002年增加12650萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到11645萬(wàn)人，比2002年增加1463萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到12155萬(wàn)人，比2002年增加7749萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7755萬(wàn)人，比2002年增加4267萬(wàn)人。在農(nóng)村，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極探索，新型農(nóng)村醫(yī)療改革試點(diǎn)也在加快推進(jìn)。2007年農(nóng)村貧困人口1479萬(wàn)人，比2002年的2820萬(wàn)人減少1341萬(wàn)人。社會(huì)保障和救助制度的不斷建立和完善，使城鄉(xiāng)居民得到了更多改革和發(fā)展的實(shí)惠。

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