中新社北京六月十七日電 (記者 孫自法)中國環(huán)境保護(hù)部副部長、國家核安全局局長李干杰十七日提醒說,目前中國核電仍然處于大規(guī)模發(fā)展前的準(zhǔn)備階段,一些薄弱環(huán)節(jié)顯而易見,在這一階段如果擴(kuò)張過于迅猛,必然引發(fā)人力資源分配、國產(chǎn)化戰(zhàn)略推進(jìn)、核安全監(jiān)管安排等方面的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)而威脅到核電的建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。
中國核能行業(yè)協(xié)會當(dāng)天在北京舉行二○○八年年會暨中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇,李干杰發(fā)表《把握節(jié)奏,既積極又穩(wěn)妥地有序推進(jìn)中國核電建設(shè)》演講時作上述表示。他說,中國當(dāng)前加快核電發(fā)展的諸多制約因素不容輕視,這些因素主要體現(xiàn)為核電建設(shè)人力資源總體短缺、核電研發(fā)和設(shè)計(jì)能力尚不完備、核設(shè)備制造和安裝能力不足、核安全監(jiān)管力量薄弱等四個方面。
核電研發(fā)和設(shè)計(jì)能力上,中國還沒有全面掌握百萬千瓦級核電站設(shè)計(jì)技術(shù),沒有真正掌握堆芯設(shè)計(jì)等核心技術(shù),一些關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)目前仍處于模仿階段;中國尚未建立真正屬于自己的、符合中國國情的、基本完整的核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,多國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范混用的局面依然存在;中國核電和核安全技術(shù)的研發(fā)投入不足、配套不全,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
這位主管核安全的高官稱,展望未來一段時期的核安全監(jiān)管工作,中國面臨十大挑戰(zhàn):一是要保證在役核設(shè)施運(yùn)行安全;二是要確保在建核設(shè)施尤其是核電廠的建造質(zhì)量得到有效控制;三是在核電發(fā)展的宏觀決策中,要把握節(jié)奏,既要積極又要穩(wěn)妥地促進(jìn)核電發(fā)展;四是要積極推動放射性污染歷史遺留問題的解決;五是要確保核安全設(shè)備監(jiān)管條例順利實(shí)施,加強(qiáng)核設(shè)備監(jiān)督;六是要進(jìn)一步加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全監(jiān)管;七是要切實(shí)做好核與輻射事故和恐怖襲擊事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作;八是要完善核與輻射安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);九是要大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);十是要推進(jìn)信息公開和公眾宣傳。
核電建設(shè)項(xiàng)目具有投資額度大、建造周期長、技術(shù)含量高、專業(yè)分工細(xì)、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、管理難度大、不確定因素多等特點(diǎn),如果在積極推進(jìn)核電建設(shè)的初期發(fā)展規(guī)模過大或速度過快,就完全有可能由于能力不足或準(zhǔn)備不充分而給核電廠建造質(zhì)量和運(yùn)行安全埋下隱患,甚至造成不可挽回的重大損失。李干杰說,政府有關(guān)部門和核電行業(yè)決策者應(yīng)客觀看待中國核電發(fā)展的制約條件,采取積極有效措施切實(shí)解決現(xiàn)存問題,推動核電平穩(wěn)健康順利發(fā)展。(完)
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