中新網(wǎng)10月22日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，中國國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會等部門制訂的《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設(shè)立與運作指導意見》，要求各地和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)認真執(zhí)行。

　　根據(jù)發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部制訂的這份文件，創(chuàng)業(yè)引導基金是由政府設(shè)立并按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，但上述引導基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

　　這份文件要求地市級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的需要和財力狀況設(shè)立引導基金，并規(guī)定引導基金應以獨立事業(yè)法人的形式設(shè)立，由有關(guān)部門任命或派出人員組成的理事會行使決策管理職責，并對外行使引導基金的權(quán)益和承擔相應義務(wù)與責任。其資金來源包括支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財政性專項資金，引導基金的投資收益與擔保收益，閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益，個人、企業(yè)或社會機構(gòu)無償捐贈的資金等。

　　指導意見明確規(guī)定了創(chuàng)業(yè)引導基金的運作原則與方式、管理以及風險控制，強調(diào)“不得用于從事貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資以及用于贊助、捐贈等支出。閑置資金只能存放銀行或購買國債”。

　　附：關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導意見