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中新網(wǎng)北京二月十六日電(記者 阮煜琳)國家海洋局局長(zhǎng)孫志輝今天在全國海洋廳局長(zhǎng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出,2009年海洋工作的九項(xiàng)主要任務(wù)。
一是,深入貫徹國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,促進(jìn)海洋工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。盡快使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益型軌道上來,進(jìn)一步提高海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
二是,抓緊推動(dòng)重要海洋法規(guī)和規(guī)劃的出臺(tái),進(jìn)一步健全海洋管理的法律法規(guī)和規(guī)劃體系。力促《海島保護(hù)法》、《海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》、《極地活動(dòng)管理?xiàng)l例》年內(nèi)出臺(tái)。緊編制并推動(dòng)《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》盡早出臺(tái)。
三是,不斷提高海域和海島使用監(jiān)管水平,全面規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序。切實(shí)加強(qiáng)海島生態(tài)保護(hù)和無居民海島使用管理。出臺(tái)加強(qiáng)圍填海管理的意見,對(duì)年度圍填海規(guī)模實(shí)行指令性計(jì)劃管理,各地也要加強(qiáng)圍填海計(jì)劃指標(biāo)管理的政策研究。
四是,依法落實(shí)海洋環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境安全。理順海洋油氣開發(fā)、赤潮、綠潮等海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立國家-海區(qū)-沿海省市海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)分級(jí)管理責(zé)任制,構(gòu)建區(qū)域性監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度。制定海洋特別保護(hù)區(qū)和海洋生態(tài)損害國家賠償制度。
五是,大力實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,強(qiáng)化海洋科技支撐能力。啟動(dòng)“十二五”海洋科技規(guī)劃戰(zhàn)略研究和編制工作,推動(dòng)海洋調(diào)查立法。大力推進(jìn)海洋一號(hào)C/D星、海洋二號(hào)星及海洋三號(hào)試驗(yàn)衛(wèi)星立項(xiàng),抓好衛(wèi)星業(yè)務(wù)應(yīng)用和海洋一號(hào)星地面系統(tǒng)建設(shè)、海洋二號(hào)星地面系統(tǒng)立項(xiàng)工作。
六是,全面加強(qiáng)海洋防災(zāi)減災(zāi)和公益服務(wù)工作,夯實(shí)海洋環(huán)境安全保障基礎(chǔ)。組織制定海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化工作總體規(guī)劃和階段計(jì)劃。加強(qiáng)海平面上升的監(jiān)測(cè)和影響評(píng)價(jià),啟動(dòng)應(yīng)對(duì)示范工程。
七是,不斷加大海洋行政執(zhí)法的工作力度,重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前海島開發(fā)熱潮高漲、海島生態(tài)脆弱、海島資源環(huán)境保護(hù)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況,組織啟動(dòng)海島專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在渤海油氣開發(fā)密集區(qū)開展石油平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)工作,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置突發(fā)事件。
八是,積極開展海洋維權(quán)執(zhí)法和國際及地區(qū)間海洋事務(wù)合作,切實(shí)維護(hù)國家海洋權(quán)益。
九是,快研究制定極地和大洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓海洋考察新領(lǐng)域。推進(jìn)極地領(lǐng)域國家立法進(jìn)程,最大限度地爭(zhēng)取與維護(hù)國家在極地領(lǐng)域的權(quán)益。積極推進(jìn)公海等國家管轄范圍外海域活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,全力推進(jìn)“大洋二號(hào)”船立項(xiàng)工作。(完)
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