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    2萬億外匯儲備怎么花?經(jīng)濟學家點評四大焦點
2009年03月20日 11:38 來源:《環(huán)球》雜志 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  自2006年2月中國外匯儲備超過日本成為世界第一后,中國外匯儲備不斷創(chuàng)出新高。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2008年底,中國的外匯儲備余額達19460億美元,幾乎是日本的兩倍。而隨著國際金融危機的爆發(fā)和不斷深化,世界各國尤其是發(fā)達經(jīng)濟體的市場流動性日益緊缺,中國如何利用手中的巨額外匯儲備成為世界關(guān)注的焦點。國人關(guān)心最多的,是如何充分利用這筆巨款為中國的經(jīng)濟發(fā)展和國家利益服務(wù),防止外匯財富因為國際金融危機的影響而縮水。

  在“焦點多棱鏡”這個觀點交鋒的討論平臺上,《環(huán)球》雜志本期邀請了復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅教授、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英研究員、中國美國經(jīng)濟學會理事何偉文先生和經(jīng)濟學家孫飛,請他們就如何利用近2萬億外匯儲備的問題發(fā)表看法。

  焦點一:外匯儲備可以買什么

  陳鳳英:由于金融危機的影響,現(xiàn)在國際上大宗商品的價格很低,包括石油、銅、鐵等的價格都在下降,這是我們購買這些戰(zhàn)略資源的好時機。

  除了采購,我們也可以到國外投資一些資源開發(fā)項目。受金融危機的影響,一些發(fā)達國家的資金撤出了在非洲、拉美等地區(qū)的資源開發(fā)項目,我們就可以增加在這些國家的投資,這不僅可以保證中國的資源供應(yīng),對這些資源國來說,我們的投資對他們也是一種支持。

  從長遠來看,工業(yè)化和城市化在全世界還是一個必然的趨勢,資源價格還是會保持在高位。我們這時候進入資源領(lǐng)域是有利的。

  另外,我們可以向一些國際穩(wěn)定基金投資,例如國際貨幣基金組織和世界銀行。當然我們也要有條件,要提高中國在這些機構(gòu)的話語權(quán)。還可以和一些周邊國家加大貨幣互換,這對人民幣區(qū)域化和國際化都是一個很好的機會。

  還可以拿出一部分外匯儲備設(shè)立貿(mào)易支持基金,當進出口企業(yè)出現(xiàn)支付問題時為它們提供支持。

  在考慮外匯儲備的運營時,我們必須考慮到短期要保值,中期要有收益、要增值,從長期來看,則要關(guān)注戰(zhàn)略利益,有時候要考慮到外匯儲備使用的國際關(guān)系影響。

  孫立堅:外匯儲備最主要的功能是保證國家貨幣體系的穩(wěn)定,在外匯市場出現(xiàn)動蕩,人民幣大幅度貶值的時候,外匯就可以保證人民幣的穩(wěn)定。這需要我們有一定量的流動性外匯儲備,主要是外幣現(xiàn)金和外國國債等等。當然,我們的貨幣體系現(xiàn)在處于穩(wěn)定平和的狀態(tài),沒有出現(xiàn)危機,我們不需要保留太多的流動性外匯。那么就要從其他方面看看這個外匯的購買力能不能為國家創(chuàng)造財富。

  這些外匯儲備有兩種用途,一是投資,把錢給企業(yè),讓企業(yè)到國外去進行投資運作。在國外運作都需要用美元、歐元這種國際硬通貨。我們現(xiàn)在主要在非洲、拉美等地區(qū)投資,主要集中在資源領(lǐng)域,進行一些戰(zhàn)略投資。

  另一種用途就是消費。當然我們不會學有的國家的做法,把錢發(fā)給大家,然后大家拿著錢到處消費,把錢送給外國,本國經(jīng)濟反而衰退了。我們要買的東西必須和國內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)掛鉤,也就是去買一些工業(yè)生產(chǎn)需要的材料,例如原油、鐵礦石等,當然還有先進的技術(shù)。

  日本當時在經(jīng)濟騰飛的時候,買了很多美國高附加值的東西,雖然很貴,但是技術(shù)含量高,買回來以后把設(shè)備拆解開來,然后去研發(fā),最后生產(chǎn)出比美國更好的東西。我們也應(yīng)該向日本學習,買高附加值的東西回來然后研發(fā),打出我們中國品牌的東西。

  當然,目前我們在進口先進技術(shù)設(shè)備時遇到很多阻力。西方國家為對華高科技出口設(shè)了很多門檻。但是我們還是要爭取,尤其是現(xiàn)在發(fā)達國家經(jīng)濟衰退的情況下,我們在談判中是有一些優(yōu)勢的。

  孫飛:外匯儲備是國際貨幣,在境外要花在最有用、最具有升值潛力和投資價值的地方,要用在中國的短板上。什么是中國的短板呢?高新技術(shù)的引進應(yīng)該是一個重點,好的技術(shù)是中國比較缺乏的。另外就是戰(zhàn)略性物資的儲備也很有必要,包括能源、礦產(chǎn)及一些不可再生的資源等。黃金這樣的硬通貨也可以在考慮范圍之內(nèi),畢竟它有保值的作用。

  何偉文:要正確看待我們的外匯儲備,不要以為2萬億是個很大的數(shù)字,實際上這僅僅是官方儲備,按全部外匯儲備量來說,中國不是最多的。日本光民間就有3萬億儲備,2萬億這個數(shù)字對于中國這個擁有十幾億人口的大國來說,并不算多。而且這些外匯儲備在金融危機的情況下還面臨風險,拿俄羅斯來說,5個月的時間里外匯儲備就下降了35%,因此外匯儲備作為國家的命根子,還是多一點的好。而在如何管理外匯儲備的問題上,需要務(wù)實。

  有人建議將外匯儲備投資于海外資源、礦山和石油等。但這里同樣有風險要防范。以石油為例,如今,石油在國際市場上不僅僅是能源產(chǎn)品,更早已成為金融產(chǎn)品,甚至是金融衍生品。國際油價一年來暴漲暴跌我們都看到了。這些風險需要我們防范。

【編輯:楊威
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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