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因此,如果2009年達到4%的價格漲幅目標,則下半年的平均價格漲幅將要達到9%左右,超過2008年2月份的最高漲幅。如果再考慮到下半年價格漲幅是逐漸加速上漲的趨勢,則2009年后期的價格漲幅可能出現(xiàn)明顯高于10%的價格漲幅。其直接的結果將是嚴重的通貨膨脹,這顯然不是我們制定價格上漲4%目標時所希望的。
同時,根據(jù)我國目前價格運行的特點分析,在工業(yè)消費品供大于求的環(huán)境下,CPI的上漲主要由食品價格上漲引發(fā)。如果今年價格漲幅真的達到了4%,則將主要由食品價格上漲所拉動,其漲幅很有可能將超過2008年2月份23.3%,重要食品的價格甚至或將出現(xiàn)20-50%的漲幅。在當前糧食價格、豬肉價格仍在較高價位的情況下,如果再一次出現(xiàn)暴漲,不僅僅會產(chǎn)生嚴重的通貨膨脹,危及經(jīng)濟的健康運行,也會影響社會的穩(wěn)定,這更不是我們制定價格上漲4%目標所希望的。
應對調控目標進行合理調整
在筆者看來,4%的價格上漲調控目標是一個充分考慮了留有余地和引導價格預期的調控目標。當然,我們理解,4%的價格上漲調控目標的制定,是預留了相當大的保守空間。除了為完成價格調控任務留有充分余地之外,也為資源價格改革、梳理公共服務價格矛盾預留了充分的空間,還充分地考慮了不確定因素對價格上漲的影響以及價格預期對經(jīng)濟增長的影響等各方面因素,更重要的是為了提振經(jīng)濟增長的信心、為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、引導價格預期而設定的價格調控目標。我們也知道,4%的價格漲幅調控目標的引導作用遠遠大于實際的操作意義,實際執(zhí)行結果很有可能大大低于4%的目標。但作為宏觀經(jīng)濟調控目標,價格調控目標的設定既要考慮穩(wěn)妥、留有余地,更要科學、與客觀實際相協(xié)調,即使不提倡準確性,也不能太脫離客觀實際而片面強調穩(wěn)妥,要與整體經(jīng)濟和社會發(fā)展目標相協(xié)調,否則將失去引導預期的目的。
因此,筆者建議將2009年價格漲幅調控目標進行合理的調整,原定4%左右的價格漲幅調整為3%左右或許較為客觀,如果能調整為2%左右則更為合理。(徐健)
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