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環(huán)渤海地區(qū):受金融危機的影響較小
“盡管在2008年環(huán)渤海整體經(jīng)濟增速稍有放緩,但相對于長三角、珠三角而言,環(huán)渤海區(qū)域受金融危機的影響較小,各省市不乏一些增長亮點出現(xiàn)!鼻睾A终f。
《報告》從產(chǎn)業(yè)結構分析入手,將環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三個層次:第一層次北京市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高級階段,以第三產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)高達71.4%;第二層次為天津與遼寧,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展;第三層次為河北和山東,以第二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)比重有待進一步提高。
環(huán)渤海區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的相對落后很大程度上是源自于金融業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這些新興服務業(yè)的落后。這些新興服務業(yè)一般高度依附于大城市特別是中心城市,因此環(huán)渤海區(qū)域新興服務業(yè)的繁盛在很大程度上取決于北京、天津、沈陽、大連、青島等幾個中心城市的發(fā)展狀況。
長株潭城市群:新興產(chǎn)業(yè)正著力培育
長株潭城市群包括長沙、株洲、湘潭,以及岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽八個城市,其東承長三角,南連珠三角,西啟成渝,北接武漢城市圈。
《報告》認為該城市群綜合區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,但由于八大城市之間發(fā)展差異較大,整體判斷長株潭城市群處在工業(yè)化階段初期以傳統(tǒng)工業(yè)部門為主。新興部門正在著力培育發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構相似與互補并存,但產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性不強,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育水平不高,高新技術產(chǎn)業(yè)比重小,競爭力有待提升,對外開放水平不高,外援乏力。
在重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型及產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體評價方面,秦海林建議可發(fā)展如下優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群:一是汽車及其配件制造產(chǎn)業(yè)集群,形成一批品牌企業(yè);二是機械裝備制造;三是高新技術產(chǎn)業(yè)集群;四是食品加工產(chǎn)業(yè)集群;五是以中藥現(xiàn)代化為基礎的產(chǎn)業(yè)集群及新興現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)集群;六是文化產(chǎn)業(yè)集群;七是物流產(chǎn)業(yè)集群。
武漢城市圈:強市弱圈中心城市投資價值明顯高于其他
《報告》認為與其他四大城市圈相比,武漢城市圈具有明顯的“強市弱圈”特征,即中心城市的發(fā)展水平遠高于其他城市,還有著明顯的“大項目、大配套、大企業(yè)”帶動的特點。比如從產(chǎn)業(yè)集群來看,汽車產(chǎn)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電子設備制造業(yè)都在圈中占有較高比重。另外,黃石、孝感等市發(fā)展勢頭較為強勁,五年GDP平均增速超過全國總體水平。
秦海林建議,針對武漢城市圈強市弱圈的現(xiàn)狀,應迅速從行政主導過渡到以市場主導,加強區(qū)域間生產(chǎn)要素的自由流動,深化區(qū)域經(jīng)濟合作。(陳圣莉)
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