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最重要的是落實好出臺的一攬子計劃,但也要留有備手
記者:各方對中國政府新的經(jīng)濟刺激方案充滿預(yù)期,您覺得當(dāng)前有無必要再給政策“加碼”?
張玉臺:在本輪危機中,國際社會對中國政府的宏觀調(diào)控政策高度評價。去年以來國家實施的是一攬子保增長、擴內(nèi)需計劃。財政政策與貨幣政策都有一定的時滯。例如,很多投資項目的落實需要相應(yīng)的前期工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要完成可行性評價、規(guī)劃、設(shè)計等,才能進入建設(shè)階段。項目實施后,對上下游產(chǎn)業(yè)形成拉力并帶動民間投資,又需一定時間。迄今為止,一攬子計劃只是初顯成效,眼前最重要的,是落實好已出臺的各項政策舉措,使其充分發(fā)揮效應(yīng)。
當(dāng)然,要時刻關(guān)注并研判經(jīng)濟走勢,早作預(yù)案,留有備手,這是政府宏觀調(diào)控能力的具體體現(xiàn),也有助于提振市場信心。
“保8”目標(biāo)可以實現(xiàn),政策措施應(yīng)及時充實完善
記者:一季度GDP增長6.1%,有人疑慮,全年能否“保8”?實現(xiàn)這個目標(biāo),要抓緊做好哪幾件事?
張玉臺:綜合看,GDP6.1%的增長,直接反映了我國經(jīng)濟的向好變化,而且宏觀調(diào)控政策尚有操作空間。我認(rèn)為今年“保8”目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。
“保8”不是這一輪宏觀調(diào)控的唯一目標(biāo),更非終極目標(biāo)。要力保宏觀經(jīng)濟的綜合平衡;將短期經(jīng)濟刺激與中長期結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合;靈活把握宏調(diào)的力度和節(jié)奏,例如去年11月份以來,貸款增速很快,須密切關(guān)注貸款的流向;加大改革力度,用體制、機制創(chuàng)新來應(yīng)對危機;通過國際并購、戰(zhàn)略合作等多種方式獲取資源、技術(shù)、品牌和國際營銷渠道,為提升我國在全球分工中的地位夯實基礎(chǔ)。目前應(yīng)堅持積極擴大內(nèi)需與有效利用外需并舉,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,及時充實完善:
一是繼續(xù)將擴大投資作為首要任務(wù),狠抓落實,注重刺激與引導(dǎo)市場自主性投資,加快投融資體制改革,擴大民間投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域。二是將擴大消費與消費結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民加大文化、健康、綠色和信息消費等。三是多管齊下“穩(wěn)外需,保出口”,不斷增強國際競爭力,搶抓機遇促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。四是完善社保體系,立足“保就業(yè)、惠民生”,并切實化解農(nóng)民工和高校畢業(yè)生的就業(yè)難。 (本報記者 龔 雯)
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