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中國油價“巋然不動” “跟漲不跟跌”備受質(zhì)疑

2006年10月13日 19:46

    漫畫:油價回歸。最近,國際油價已跌至3月底以來的最低水平,而且紐約和倫敦兩大期貨市場的原油期貨雙雙出現(xiàn)下跌。9月11日,紐約市場油價跌至每桶66美元以下,收于近半年來的最低點。 中新社發(fā) 唐志順 作


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  中新社北京十月十三日電(記者 金果林)“國際油價昨天創(chuàng)出今年最低”的消息今天在中國各大網(wǎng)站被置于顯著位置,吸引了無數(shù)雙關(guān)注的眼睛,并引起眾多關(guān)于國內(nèi)油價是否應(yīng)該下調(diào)的種種議論。

  客觀地說,自國際油價猛跌兩成以來,中國油價盡管至今仍然“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”,但是卻日益面臨著民眾日益強烈的下調(diào)期待,其“跟漲不跟跌”的做法備受質(zhì)疑,處于極為難堪的境地。

  幾年以來,中國油價連續(xù)多次上調(diào),一路升高,僅以九十三號汽油為例,幾年時間價格已經(jīng)上漲了一倍半以上,這些漲價的理由是:國內(nèi)市場上的石油大量是靠引進國外原油加工而成,遇到國際油價上漲,國內(nèi)油價上調(diào)是順理成章的。

  因此,民眾對此還是一直抱著寬容、理解甚至支持的態(tài)度,盡管期間難得見到幾次降價。但是,遇到國際油價下跌之時,國內(nèi)油價怎么辦?正常的理解是:“下調(diào)啊”!可是且慢,有關(guān)方面或人士又有新說法了:

  為了與國際油價接軌,還要等待國際油價上漲,所以不能下調(diào)油價;目前國內(nèi)市場油價還低于外國市場油價,所以不能下調(diào)油價;為了保持能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,所以不能下調(diào)油價; 現(xiàn)在國際油價并不穩(wěn)定,須等國際油價平穩(wěn)后再做舉措,所以不能下調(diào)油價;國內(nèi)石油企業(yè)需要大的利潤空間來進行技術(shù)研發(fā),提高煉油能力,實現(xiàn)節(jié)能降耗,提高規(guī)避國際市場風(fēng)險的能力,所以不能下調(diào)油價等等。

  這種漲價有理、漲價之后堅挺不降也有理的“跟漲不跟跌”做法,在民間激起懷疑和不滿的聲浪,上述種種“不能降價”的理由,幾乎都遭到批駁。河南一家媒體刊登文章說,在國際石油價格上漲時,國內(nèi)成品油價格水漲船高,說變就變;在國際石油價格下跌時,國內(nèi)成品油價格巋然不動,呆若木雞,這種做法存在明顯的漏洞,是沒有說服力的;海外上市企業(yè),想依靠政府定價之手,來提高煉油、規(guī)避國際市場風(fēng)險能力,這簡直太可笑了。

  北京一家媒體刊登文章說:國內(nèi)石油企業(yè)就該暴利?石油企業(yè)本身已經(jīng)是夠暴利的,各種經(jīng)濟榜單都可為這一判斷作證———單就與國際石油價格只接漲不接跌而言,此類“政策性暴利”就非一般國外石油企業(yè)可以享受。天津一家媒體刊登文章說,據(jù)報道,中石油、中石化和中海油三大石油商今年上半年至少賺了一千一百六十億元———這還是在油價上漲的宏觀背景下實現(xiàn)的,那么,今次國際油價大跳水下相關(guān)的賬單怎不見有人來清算呢?

  山東一家媒體刊登文章說,國際油價三個月跌了近四分之一,國內(nèi)油價至今按兵不動,“跟漲不跟跌”就是與國際接軌?中國石油進口量大,專家目光如炬地看到了價格缺口,但不知能否解釋在明顯賠錢的情況下,為什么上半年國內(nèi)三大石油商僅“暴利稅”就要繳一百六十億元?廣東一家媒體刊登文章說,油價問題上,現(xiàn)在是寰球同此涼熱,但中國卻獨獨例外,看來,下次油價上漲時,再拿要與國際接軌——而且只是拿與自己有利的數(shù)據(jù)做辯護,可能就顯得很無力了。

  上海一家媒體的文章說,國內(nèi)油價從表面上看雖然低于國際油價,但是,一旦考慮到稅費等因素,國內(nèi)油價并不低。早有專家指出,美國汽油零售價已經(jīng)包括所有稅費,中國的汽油零售價格如果算上養(yǎng)路費等各種稅費,其實比美國還高。國際油價有漲有落,國內(nèi)油價也應(yīng)該有漲有落,這才是真正的與國際市場接軌的態(tài)度,如果價格只漲不落,算什么與國際接軌呢?“國內(nèi)油價沒必要下調(diào)”的論調(diào),讓我們再次看到了建立國內(nèi)油價與國際接軌機制的重要性,否則的話,有關(guān)利益主體是不可能放棄自己的利益訴求的,他們都在追求自身利益的最大化,公眾的利益必然被忽略。

  一家中央級媒體網(wǎng)站發(fā)表的文章說,油價接軌不能漲得靈敏、降得遲鈍 。國內(nèi)石油行業(yè)的根本問題在于壟斷,打破壟斷引入競爭是改革的唯一出路。如果回避根本問題,甚至還要在壟斷基礎(chǔ)上維持不合理的高價格,對提高企業(yè)競爭力,促進社會公平都是不利的。

  但是,盡管國內(nèi)油價“跟漲不跟跌”備受社會輿論質(zhì)疑,有人還是透過媒體放言:國內(nèi)油價十年內(nèi)還將“跟漲不跟跌”,國內(nèi)油價不會隨國際油價下降。那么,中國油價“跟漲不跟跌”到底是耶?非耶?難道真的成了“霧里看花”嗎?(完)


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