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中國銀行業(yè)下步改革將由全面推進(jìn)向梯次推進(jìn)轉(zhuǎn)變

2006年12月20日 14:42

  中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,12月19日,銀監(jiān)會召開全國城市商業(yè)銀行改革發(fā)展座談會。銀監(jiān)會副主席唐雙寧在會上講話表示,下一階段,中國銀行業(yè)改革將由全面推進(jìn)向梯次推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

  對于銀行業(yè)梯次推進(jìn)改革,唐雙寧表示可分為三種情況,第一種情況是已經(jīng)進(jìn)行財務(wù)重組并順利實(shí)現(xiàn)上市的銀行。對于這類銀行,一方面要進(jìn)一步完善公司治理,另一方面,要全面推進(jìn)面向客戶的金融創(chuàng)新,提高核心競爭力,縮小與國際間的差距,為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  第二種情況是目前未上市但財務(wù)基本達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行。這些銀行下一步改革的主要任務(wù):一是加強(qiáng)風(fēng)險管理和財務(wù)管理,鞏固財務(wù)成果,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善各項(xiàng)指標(biāo),提高風(fēng)險管理能力。二是對這一類中已完成股改的銀行應(yīng)做好其他配套改革,為上市積極創(chuàng)造條件;要抓緊完善公司治理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮董事會、監(jiān)事會的作用;要改進(jìn)內(nèi)部審計制度,提高內(nèi)部審計的獨(dú)立性和有效性;要加快推進(jìn)組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程改革,按照扁平化、專業(yè)化原則推動內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的重組。三是加強(qiáng)信息披露和市場約束,提高透明度,為上市做好準(zhǔn)備,最終接受資本市場的檢驗(yàn)。

  第三種情況是各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的商業(yè)銀行。這些銀行當(dāng)前的主要任務(wù)是進(jìn)行財務(wù)重組,優(yōu)化財務(wù)狀況,積極通過地方政府資助以及自身努力等多種方式改善財務(wù)指標(biāo),從而為下一步的股份制改革創(chuàng)造條件。

  唐雙寧要求,各級監(jiān)管部門要按照“全面提高、分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣、科學(xué)發(fā)展”的監(jiān)管原則,采取不同的監(jiān)管措施,推動城市商業(yè)銀行的改革發(fā)展由“一枝獨(dú)秀”向“滿園春色”轉(zhuǎn)變。一是好銀行要給政策、幫改制、促發(fā)展、出特色。二是中等銀行要保成果、轉(zhuǎn)機(jī)制、打基礎(chǔ)、上臺階。三是差銀行要求支持、加力度、抓重點(diǎn)、解風(fēng)險。


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