中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)韓永文29日證實(shí)，中國(guó)已經(jīng)正式采用“原油加成本”的成品油定價(jià)體系。實(shí)際上，從發(fā)改委下調(diào)油價(jià)開(kāi)始，新機(jī)制已經(jīng)試行，發(fā)改委的最新表態(tài)說(shuō)明，試行效果符合預(yù)期，石化行業(yè)將憑借新機(jī)制擺脫虧損。

　　韓永文證實(shí)的“原油加成本”的成品油定價(jià)體系，是指以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Mi-nas)三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)，加上煉油企業(yè)一定的利潤(rùn)而產(chǎn)生國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的機(jī)制。

　　過(guò)去幾年，煉油企業(yè)的日子很不好過(guò)。隨著越來(lái)越多的人擁有私家車(chē)，商品貨運(yùn)也日益增加，油品的銷(xiāo)售量一直在迅速增加。但由于燃油售價(jià)受?chē)?guó)家管制，因此，油品需求增長(zhǎng)并未能讓煉油企業(yè)賺得更多的利潤(rùn)。

　　這種局面讓中石化尤其痛苦，其加工的原油有四分之三要從外部采購(gòu)。這就給中石化造成這樣一種情況：高價(jià)買(mǎi)進(jìn)原油，加工后“賠本”銷(xiāo)售。雖然國(guó)家在2005年、2006年給該公司提供了大量補(bǔ)貼，但仍不能彌補(bǔ)其虧損。

　　光大證券分析師裘孝峰指出，新機(jī)制明確宣布的消息證明，政府不希望石化行業(yè)再回到以前的困難處境。

　　韓永文29日還表示，發(fā)改委在使用新機(jī)制時(shí)還會(huì)考慮國(guó)內(nèi)實(shí)際情況。而種種跡象證明，“考慮國(guó)內(nèi)實(shí)際情況”的潛臺(tái)詞是，有關(guān)部門(mén)需要給煉油企業(yè)更多的激勵(lì)。

　　從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，中國(guó)還需要建設(shè)更多的煉油廠。由于私家車(chē)的快速增加導(dǎo)致汽油需求大幅上升，同時(shí)，卡車(chē)用油需求也在迅速增加，煉油業(yè)的產(chǎn)能日益緊張。如果中石化的煉油業(yè)務(wù)仍不能實(shí)現(xiàn)盈利，那么，中石化在投資建設(shè)新廠方面就會(huì)感受到更大的壓力。

　　從環(huán)保角度來(lái)看，中國(guó)希望提高能源利用效率。如果燃油價(jià)格偏低，將不利于激發(fā)人們朝這個(gè)方向努力。

　　總而言之，以中石化為代表的石化公司至少在下面兩種情況下有可能受益：一是全球油價(jià)繼續(xù)下降而發(fā)改委保持現(xiàn)行燃油價(jià)格；二是國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)上升而發(fā)改委也相應(yīng)上調(diào)燃油價(jià)格。除非大背景改變，石化公司的利潤(rùn)只會(huì)比現(xiàn)在更高。(李雁爭(zhēng)）