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中電聯(lián)報(bào)告建議:將水電油價(jià)運(yùn)價(jià)納入電價(jià)體系
2007年02月26日 11:00 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)


    圖為大唐淮北發(fā)電廠 中新社發(fā) 王璋聞 攝


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  煤炭?jī)r(jià)格上漲大局已定,電力行業(yè)正為第三次“煤電聯(lián)動(dòng)”做足準(zhǔn)備工作。而代表電力行業(yè)的中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)亦在日前發(fā)布《全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》明確表示,要采取有效措施控制電煤價(jià)格繼續(xù)上漲,為實(shí)施新一輪煤電聯(lián)動(dòng)方案及時(shí)做好精細(xì)的測(cè)算工作。有關(guān)電力行業(yè)專業(yè)人士昨日表示,在這個(gè)敏感時(shí)期,該報(bào)告對(duì)煤電聯(lián)動(dòng)政策的出臺(tái)顯然給了更具體的推動(dòng)力。

  廣東三季度電力供需有望平衡

  據(jù)記者從報(bào)告中了解到,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)首先對(duì)今年的電力供應(yīng)形勢(shì)作了分析,指出2007年我國(guó)的電力供需形勢(shì)將繼續(xù)緩和,總體基本平衡。預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量達(dá)到31779億千瓦時(shí),比2006年28344億千瓦時(shí)增長(zhǎng)12.5%。

  記者從廣東電網(wǎng)公司了解到,一直以來(lái)電力缺口比較大的廣東,也將在今年第三季度實(shí)現(xiàn)電力供需基本平衡。

  因此,在全國(guó)電力供應(yīng)普遍緩和的大背景下,煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)上漲,給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)的壓力讓發(fā)電企業(yè)普遍感覺(jué)“吃不消”,廣東一家大型發(fā)電企業(yè)人士說(shuō),今年競(jìng)爭(zhēng)壓力已經(jīng)較大,加上電煤上漲普遍超過(guò)30元/噸,這樣下去部分電廠就要虧損。

  煤電聯(lián)動(dòng)關(guān)系發(fā)電企業(yè)盈虧

  重重壓力之下,發(fā)電企業(yè)再度押寶“煤電聯(lián)動(dòng)”。中電聯(lián)的報(bào)告表示, 隨著電煤價(jià)格市場(chǎng)化的逐步實(shí)施,條件成熟時(shí)相關(guān)部門可以研究以“煤電聯(lián)動(dòng)”為主、同時(shí)充分兼顧脫硫、運(yùn)價(jià)、油價(jià)、水電、可再生能源和電網(wǎng)發(fā)展的“電價(jià)調(diào)整機(jī)制”。

  具體而言,有關(guān)方面還需完善煤電銜接機(jī)制,采取有效措施控制電煤價(jià)格繼續(xù)上漲,盡早安排有關(guān)部門、協(xié)會(huì),為實(shí)施新一輪的煤電聯(lián)動(dòng)方案及時(shí)做好精細(xì)的測(cè)算工作。中電聯(lián)還同時(shí)建議政府主管部門適時(shí)研究發(fā)電上網(wǎng)定價(jià)機(jī)制。

  電力行業(yè)專業(yè)人士告訴記者,中電聯(lián)的建議已經(jīng)具體到操作層面,包括如何計(jì)算煤價(jià)電價(jià)均衡的計(jì)算公式,顯然對(duì)煤電聯(lián)動(dòng)政策的推動(dòng)有了更明確的訴求。而記者從廣東省經(jīng)貿(mào)委了解到,煤電聯(lián)動(dòng)政策的出臺(tái)對(duì)發(fā)電企業(yè)的影響巨大,直接關(guān)系到企業(yè)的盈虧。

  2005年5月、2006年5月,我國(guó)分別進(jìn)行了第一次、第二次“煤電聯(lián)動(dòng)”,電價(jià)分別上調(diào)了2.52分。在今年的全國(guó)電煤供需銜接會(huì)上,合同電煤價(jià)格再次上漲了30元/噸。(徐海星)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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