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湖南株洲市政府五月二十日舉行新聞發(fā)布會(huì)透露,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查,二十日依法批準(zhǔn)對(duì)涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的程繼昂、程繼輝、周濤、高育濱、付新貴、黎樹林、張益兵、禹卓、鄧文輝等九人予以逮捕。逮捕人員主要是施工方與監(jiān)理方。 中新社發(fā) 劉雙雙 攝
如果沒有發(fā)生這次事故,南嶺民爆的日子過得一直很不錯(cuò)。統(tǒng)計(jì)顯示,自2004年以來,公司銷售收入年平均增長(zhǎng)了26.15%,利潤(rùn)總額年平均增長(zhǎng)了25.17%。
作為我國(guó)為數(shù)不多的被政府嚴(yán)格監(jiān)管的行業(yè)之一,民爆行業(yè)在許可證制度下,享有豐厚而又穩(wěn)定的壟斷利潤(rùn)。南嶺民爆的控股股東南嶺化工廠始建于1966年,是湖南省屬軍工三線企業(yè),也是全國(guó)民爆行業(yè)的骨干企業(yè)。擁有近10條民爆器材產(chǎn)品生產(chǎn)線,工業(yè)炸藥產(chǎn)品年生產(chǎn)能力可達(dá)近10萬噸。
從經(jīng)營(yíng)上看,南嶺民爆以民爆產(chǎn)品為主業(yè)。2008年,南嶺民爆實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.57億元,其中炸藥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收入3.35億元,工程爆破僅為225.07萬元。炸藥對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)貢獻(xiàn)分別為94.88%和93.38%。據(jù)2008年年報(bào),南嶺民爆持有南嶺工程60%的股份。
在這種情況下,有分析師認(rèn)為,由于工程爆破占公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例很低,這次事故對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生很大影響。
但另一方面,由于此次重大事故造成的后果和社會(huì)影響極為惡劣,南嶺民爆作為事故直接責(zé)任方,涉及非法轉(zhuǎn)包等性質(zhì)嚴(yán)重的問題,在各方面的高壓下,公司的未來發(fā)展面臨巨大考驗(yàn)。
2008年,原國(guó)防科工委為民爆行業(yè)第一次大規(guī)模整合提出了明確的時(shí)間表,即:2008年底規(guī)模5000噸以下的生產(chǎn)企業(yè),都將被停發(fā)生產(chǎn)許可證,這類企業(yè)必須盡快尋求合作伙伴,爭(zhēng)取與優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合。2006年9月以來,民爆生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)從400多家減少到140多家。有分析稱,“在這種情況下,重大事故有可能對(duì)民爆行業(yè)的安全管理和發(fā)展格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。南嶺民爆的未來發(fā)展無法判斷。”
經(jīng)濟(jì)賠償:可以預(yù)見的沉重負(fù)擔(dān)
中國(guó)證券報(bào)記者從株洲市政府了解到,有關(guān)方面對(duì)事故中的死者,不論城鄉(xiāng)、不論年齡,死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一定為40萬元/人。由施工單位委托業(yè)主單位先期代為墊付賠償,這筆錢不包括事故中受損車輛的賠償。投了保的受損車輛的損失由保險(xiǎn)公司賠付,沒有投保的車輛損失由施工單位賠償。事故中受傷人員,均得到醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)特別護(hù)理和全力救治。
另外,為救出被困人員,湖南省調(diào)集了約2000人參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。從各地抽調(diào)來的重型施工設(shè)備達(dá)30多臺(tái)套。動(dòng)用如此巨大的社會(huì)資源,南嶺民爆作為施工方,應(yīng)當(dāng)彌補(bǔ)相應(yīng)的社會(huì)成本。
業(yè)內(nèi)人士稱,根據(jù)目前的初步責(zé)任認(rèn)定,考慮到經(jīng)濟(jì)賠償及善后處理,南嶺民爆可能會(huì)為此付出較為沉重的代價(jià)。(記者 洪燭)
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