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“目前發(fā)票違法犯罪行為屢禁不止的主要原因之一,在于存在一個巨大的購買、使用虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票的‘買方市場’。”相關(guān)專家指出。
“很多單位常年在我這里開,我們在這一行干了很多年了,老客戶很多的,如果你以后經(jīng)常在這開的話,價錢也可以優(yōu)惠!笔圪u假發(fā)票的金先生對記者說。假發(fā)票售賣者小丁也說,在他這里交易,不用擔(dān)心發(fā)票質(zhì)量,因為,這里買家眾多,生意也做了很多年了,有不少都是老客戶。
在某網(wǎng)絡(luò)公司工作的龔小姐對記者坦言,她經(jīng)常會被公司派去外地出差,有時在外地會不小心把差旅的單據(jù)弄丟,為了不讓自己有所損失,她會去買假發(fā)票。“我也知道這是違法,但買假發(fā)票容易,撥通電話發(fā)個短信就行了,交易都不用見面,覺得不會被人發(fā)現(xiàn)!饼徯〗阏f。
從假發(fā)票賣者承諾的“今天把要求發(fā)過來,最遲明天就能收到發(fā)票”來看,支撐著這個非法倒賣發(fā)票系統(tǒng)“高效”運轉(zhuǎn)的,一定是龐大的買方市場?梢哉f,制售假發(fā)票的賣方為買方提供了相當?shù)谋憷I方從獲得信息,到完成交易都比較輕松。
“一些納稅人和機關(guān)團體、行政事業(yè)單位使用取得的虛假發(fā)票入賬核算、財務(wù)報銷、抵扣稅款、辦理出口退稅等事宜,這嚴重威脅著國家的經(jīng)濟和稅收安全!倍悇(wù)總局稽查司相關(guān)負責(zé)人說。
懲罰力度有待加大
為加強對發(fā)票違法犯罪活動的綜合治理,去年11月,國務(wù)院成立了由稅務(wù)總局、公安部等16個單位組成的全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組,圍繞印制、兜售、虛開、代開、購買、使用假發(fā)票,以及傳播發(fā)票違法信息等環(huán)節(jié),實施綜合治理,建立完善打擊發(fā)票違法犯罪活動的長效機制。
通過近一時期的綜合治理,目前打擊發(fā)票違法犯罪活動工作初見成效。據(jù)介紹,去年12月至今年2月,各地已立案查處127起發(fā)票犯罪案件,收繳假發(fā)票256萬余份,并就近2萬條發(fā)票違法短信、7千多條互聯(lián)網(wǎng)發(fā)票違法信息進行依法處理。
“在嚴厲打擊虛假發(fā)票‘賣方市場’的同時,各有關(guān)部門還加大對虛假發(fā)票‘買方市場’的查處力度。”稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹。相關(guān)專家指出,打擊發(fā)票違法犯罪要“買方”與“賣方”同時進行,這樣才能積極有效。
中國社會科學(xué)研究院價格與稅收研究室副主任張斌說,對違法買賣發(fā)票的懲罰力度不夠也是發(fā)票違法犯罪屢禁不止的重要原因,對犯罪分子來說,鋌而走險的收益要大于受到懲罰的力度。
“應(yīng)加大對發(fā)票違法犯罪的懲罰力度,同時逐步完善我國社會征信系統(tǒng)。一個人違法買賣發(fā)票的行為一經(jīng)查處,就應(yīng)該納入征信系統(tǒng),就像信用卡逾期付款一樣,成為不良信用記錄!睆埍笾赋。
新華社記者何雨欣、李延霞、姜銳
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