個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)稱

　　個(gè)體工商戶條例具有積極意義

　　一旦“流動(dòng)攤販可登記為個(gè)體工商戶”的政策落實(shí)，中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)將面臨在以千萬計(jì)的新群體中開展工作。

　　中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)副秘書長劉莉莉在接受記者采訪時(shí)表示，《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》中有關(guān)流動(dòng)攤販可登記為個(gè)體工商戶的規(guī)定，對于促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶的行為具有積極意義。

　　個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)現(xiàn)在還沒有開始吸收獲得個(gè)體工商戶登記的流動(dòng)攤販的準(zhǔn)備工作。劉莉莉說，如果《條例》正式頒布確定流動(dòng)攤販可登記為個(gè)體工商戶，個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)將出于團(tuán)結(jié)教育目的，本著自愿的原則，發(fā)展這些個(gè)體工商戶加入?yún)f(xié)會(huì)。

　　《條例》征求意見稿規(guī)定，個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)是個(gè)體工商戶組成的社會(huì)團(tuán)體，在工商行政管理部門的指導(dǎo)下，提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范自律，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。個(gè)體工商戶自愿加入個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制要求個(gè)體工商戶加入個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)并繳納會(huì)費(fèi)。

　　北京受訪流動(dòng)攤販、市民贊成個(gè)體工商戶條例

　　李先生來自山西，在北京謀求生計(jì)已經(jīng)超過20年了，現(xiàn)在在北京長椿街附近一個(gè)胡同里擺修鞋攤。在來京初期，他嘗試過很多行業(yè)，一直以來都是無照經(jīng)營，跟城管的沖突也一直很多。他對記者說，有一次他賣葡萄，一天被城管罰了3次，罰得他都不敢再賣了，把葡萄全部倒掉。他說：“現(xiàn)在擺這個(gè)修鞋攤，因?yàn)槭欠��?wù)行業(yè)，所以城管管的也不是很嚴(yán)，還算比較安穩(wěn)�！�

　　白女士也來自山西，來京時(shí)間不是很長，曾經(jīng)賣過零食和小飾品，現(xiàn)在在一個(gè)居民區(qū)附近擺水果攤，也是無照經(jīng)營�！斑@條胡同里的所有攤販都沒有執(zhí)照。收入太少了，就像我，一個(gè)月收入800元左右，房租要交300元，水電費(fèi)要交40多元。就像今天，要是這些水果賣不出去，那我晚上就沒有錢再去上貨了。”

　　對于《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》，他們還沒有聽說過。聽記者簡單的介紹之后，他們表示贊成條例實(shí)施，尤其是第十條，“無固定經(jīng)營場所的攤販，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者工商行政管理部門指定或者允許的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)�！薄氨怀枪茏分�跑的日子太難受了，生活、收入都沒有保障�！崩钕壬�說，“如果把這一區(qū)域劃分為指定區(qū)域，那么我們的收入就穩(wěn)定了�！�

　　對于登記之后，流動(dòng)攤販將接受工商管理，照章納稅并且建立會(huì)計(jì)賬簿等事宜，他們也表示理解并且愿意執(zhí)行�！笆杖胗斜Ｕ狭�，那我們就肯定支持國家政策，照章納稅。”

　　王大爺是北京市宣武門西大街附近某小區(qū)的居民，他對于《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》的內(nèi)容非常贊同�！傲鲃�(dòng)攤販對于周圍的環(huán)境影響太不好了，臟亂差，還沒人愿意管，”王大爺很憤怒的告訴記者，“這些流動(dòng)攤販叫價(jià)也很高，尤其是賣菜�！钡�由于小區(qū)里住的多是老年人，為了圖方便，大家都在這些小攤子上面買。王大爺表示，如果將這一地點(diǎn)劃分為一個(gè)固定區(qū)域，來這里擺攤的人就會(huì)多起來，買東西的人也多了，競爭激烈了，這些小販也就不敢亂叫價(jià)了�！鞍凑�策辦事，比什么都強(qiáng)。”王大爺說。

　　一位在國家電網(wǎng)工作的北京市民表示，流動(dòng)攤販如果登記為個(gè)體工商戶，勢必更加規(guī)范。但是城管部門還要對他們進(jìn)行市容等方面的管理，工商和城管應(yīng)進(jìn)行一定的職責(zé)劃分。

　　網(wǎng)言網(wǎng)語

　　7月21日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布個(gè)體工商戶條例征求意見稿，規(guī)定無固定經(jīng)營場所的攤販，可申請登記為個(gè)體工商戶。這意味著，全國3000萬流動(dòng)攤販們有望取得合法身份，進(jìn)入固定區(qū)域擺賣。消息一經(jīng)發(fā)布，立刻引起網(wǎng)友熱議。其中，大多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在城市的一角給流動(dòng)攤販留一點(diǎn)空間，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保證流動(dòng)攤的有序經(jīng)營，也保護(hù)了城市的形象。有網(wǎng)友提議：“可以實(shí)行簡便統(tǒng)一的注冊，保證流動(dòng)攤販‘持證’上崗，這樣也保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益�！边�有網(wǎng)友認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)將流動(dòng)攤視作正常職業(yè)來管理。

　　但是也有網(wǎng)友認(rèn)為，現(xiàn)在個(gè)體工商戶生意很大，完全已經(jīng)失去了個(gè)體的意義，應(yīng)該對個(gè)體戶的經(jīng)營規(guī)模做出限制。超過一定標(biāo)準(zhǔn)了，就應(yīng)當(dāng)納入個(gè)人獨(dú)資企業(yè)管理。

　　同時(shí)還有網(wǎng)友建議：申請個(gè)體工商戶不得設(shè)置其他限制條件。如戶籍、房產(chǎn)。個(gè)體工商戶可以到營業(yè)地所在行政區(qū)的國家社保機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)。個(gè)體工商戶在不影響交通及社會(huì)治安的情況下有自由決定經(jīng)營不受外界干擾的權(quán)利。國家保障個(gè)體工商戶的合法正當(dāng)經(jīng)營權(quán)利。個(gè)體工商戶經(jīng)營時(shí)，禁止大聲喧嘩，禁止擾民。

　　支持方：小攤販應(yīng)得到合法身份

　　網(wǎng)友：小攤販們多為小本經(jīng)營，無需繳納市場進(jìn)場費(fèi)，經(jīng)營成本較低廉，相應(yīng)的產(chǎn)品價(jià)格比市場要便宜，廣大市民也自然樂得實(shí)惠。方便、實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)；應(yīng)該給他們一個(gè)生存空間，多扶持，少打擊！

　　網(wǎng)友：一旦對小攤小販進(jìn)行登記，規(guī)范化管理才更有意義。既解決了部分人的吃飯與就業(yè)問題，也便于政府管理，所以小商販的合法化是一件好事！支持！

　　網(wǎng)友：小攤小販可以給人們帶來便利的消費(fèi)和提供就業(yè)機(jī)會(huì)，這個(gè)政策是對草根階層的照顧。但應(yīng)當(dāng)規(guī)范經(jīng)營，維護(hù)良好的環(huán)境和秩序。

　　反對方：小攤販影響正常經(jīng)濟(jì)秩序

　　網(wǎng)友：我家門前好好的馬路都快被小攤販擠成人行道了！小攤位成本低，活動(dòng)方便，門檻較低。如果政府開了合法的大門，將有更多的小攤位涌入占道大軍，給城市環(huán)境造成的破壞將不可想象。

　　網(wǎng)友：《個(gè)體工商戶條例》要求一個(gè)小攤販，建立會(huì)計(jì)賬簿，似乎有點(diǎn)不可思議，所以說能讓大部分?jǐn)傌満戏ń?jīng)營的可能性很小，最終還是會(huì)出現(xiàn)大量無牌商販亂擺賣。

　　網(wǎng)友：城市規(guī)劃有固定的市場，小吃街，商業(yè)街等地段，要做生意就要通過合法的手續(xù)去購買或租賃場地。就目前的狀況來看，小商小販確實(shí)影響了經(jīng)濟(jì)、交通的秩序，給人們出行帶來了不便。既然要做生意，肯定就要占用公共空間，要么是人行道，要么是慢車道，城市規(guī)劃根本就沒有讓小商小販來經(jīng)營的空間；并且，等販賣結(jié)束，可以看到小商小販所經(jīng)營過的位置，滿地狼藉，給城市保潔工作帶來了很大的壓力。（記者 徐蓉蓉 方燁 實(shí)習(xí)生 唐曉媛 袁潔媚）