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7月29日,湖北宜昌,中國石化加油站的工作人員在更換汽柴油零售價格牌。據(jù)國家發(fā)改委宣布,7月29日零時起下調(diào)成品油價格,國內(nèi)汽柴油價格每噸降低220元。同時各地加油站汽柴油零售價格也相應(yīng)下降。這是繼2009年1月15日之后中國第二次下調(diào)成品油價。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
中新網(wǎng)8月3日電 最新一期香港《經(jīng)濟導報》刊載復(fù)旦大學經(jīng)濟學院副院長、金融學教授孫立堅的文章稱,現(xiàn)在政府對關(guān)系民生和生產(chǎn)的商品及要素價格實行管理是符合中國國情的,因此,中國油價的形成機制要與國際市場保持一定的“距離”。
文章寫到,發(fā)改委日前宣布,7月29日零時起,國內(nèi)汽柴油價格每噸降低220元,相當于汽油每升下調(diào)0.16元,柴油每升下調(diào)0.19元。近日國際油價大幅上漲,但7月中旬曾一度持續(xù)下跌。發(fā)展改革委能源研究所原所長周大地表示,這次下調(diào)國內(nèi)成品油價格,說明國內(nèi)油價調(diào)整嚴格按照定價機制進行,有升有降,并非“跟漲不跟跌”。那么,為什么中國油價的形成機制要與國際市場保持一定的“距離”呢?至少我認為對于這類問題,確實不能離開中國的“國情”來單純地去分析它的“效率”高低。
文章稱,今天國際油價重新上漲的態(tài)勢又讓我想到了2007年的輸入型通脹,因為那時國外的油價、鐵礦石的漲價,導致了我們國內(nèi)出現(xiàn)了輸入型的通脹。這一局面在中國貧富分化問題還比較嚴重的現(xiàn)狀下,通脹對窮人來講,會嚴重影響到其生活質(zhì)量的高低。為了保持社會的和諧,物價的穩(wěn)定將是中國宏觀經(jīng)濟政策中的一個重要目標。相反,如果像發(fā)達國家一樣,讓收入有限的老百姓自己來扛市場的供需關(guān)系所決定的價格上漲也是很困難的,所以,現(xiàn)在政府對關(guān)系民生和生產(chǎn)的商品及要素價格實行管理是符合中國國情的。但是,不可否認,這種價格控制所帶來的附加社會成本如何有效地去分擔,這就需要我們決策者的智慧和消費者的認可與理解。前一階段社會上對油價上漲的現(xiàn)象就出現(xiàn)了一些抱怨的聲音:比如,為什么油價國外跌了,而我們卻不跌反漲。不少學者也強烈建議中國的油價要和國際接軌。
文章還寫到,事實上,大家可以回顧一下,2007年下半年和2008年上半年的時候,國外油價很高,國家為了保持物價水平不對老百姓產(chǎn)生沖擊,一直堅持油價控制,于是,當初中石化和中石油出現(xiàn)了明顯的虧損。今天我們的成品油供給是由這兩家國有集團控制的,但它過去造成的虧損如果不讓它填平的話,可能將來就不愿意在虧損的時候為大家提供“公共服務(wù)”了。所以,國家利用現(xiàn)在資金旺,大家信心足,股市財富效應(yīng)有而物價還處于疲軟的時候,采取適當?shù)南蛏险{(diào)整,讓老百姓一起分擔,去努力挽回兩家石油集團前期的虧損。這一戰(zhàn)略舉措,引起了社會不小的爭議。對決策層而言,這的確是一個兩難選擇,控制油價,有利于中國大多數(shù)企業(yè)控制生產(chǎn)成本以保持在國外市場的出口競爭力。
那個時候,和中國增長方式一樣的越南,因為成本輸入型的通脹在完全放開的價格環(huán)境中嚴重沖擊了他們企業(yè)的盈利能力,所以,越南政府貿(mào)然采用匯率升值的方法來加以沖銷,結(jié)果不但迅速攀升的油價,不僅沒有讓匯率增值的所產(chǎn)生的降低成本的效果發(fā)揮作用,反而讓越南企業(yè)在國際市場上的價格競爭力消失得蕩然無存,使其陷入了嚴重的金融和經(jīng)濟危機。
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