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到2010年,北京將有10座垃圾處理設(shè)施到期被陸續(xù)關(guān)閉,到那時(shí),北京可能每天有10770噸垃圾無處堆放。目前,北京的垃圾填埋場(chǎng)是超負(fù)荷運(yùn)行,如果按現(xiàn)有的垃圾增長(zhǎng)量和填埋場(chǎng)的處理能力,不到5年,北京的垃圾就沒地方填埋了
8月11日,由搜狐綠色頻道、中華環(huán);饡(huì)等單位公布了一項(xiàng)名為《垃圾分類,離我們有多遠(yuǎn)?》的網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果。調(diào)查引起了京城部分垃圾處理官員及專家對(duì)垃圾處理話題的熱議。
“政府收了納稅人的錢,有責(zé)任把垃圾無害化處理掉!睂<遗c官員的共同看法是,垃圾處理政府不能免責(zé)。據(jù)他們透露,北京市今年將對(duì)單位及居民垃圾收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。居民垃圾收費(fèi)“標(biāo)準(zhǔn)不一定會(huì)提高,但是收費(fèi)的方式和方法可能會(huì)有變化!
垃圾圍城仍然未緩解
垃圾圍城,幾年前就已出現(xiàn)。
新近出版的《2009年到2012年中國(guó)垃圾處理行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)對(duì)我國(guó)垃圾的產(chǎn)生量給出了精確的數(shù)字:我國(guó)每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾,且垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。據(jù)這份報(bào)告披露,中國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。
《垃圾分類,離我們有多遠(yuǎn)?》調(diào)查公布了北京市的垃圾數(shù)據(jù):截至2008年,北京每日產(chǎn)生生活垃圾1.84萬噸,年產(chǎn)生活垃圾已達(dá)到672萬噸。調(diào)查認(rèn)為,北京市垃圾處理形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
8月11日,北京市參事王維平告訴記者,目前,北京市垃圾問題面臨的主要困難是垃圾量的猛增和處理能力的不足。而北京市市政管委主任陳永說:“在3年前,北京一年的垃圾產(chǎn)量堆起來能頂?shù)蒙暇吧酱,現(xiàn)在肯定更大。北京市平均每年垃圾的增長(zhǎng)比例是8%!
令人更憂慮的是,垃圾的處理率并沒有與垃圾的增長(zhǎng)量成正比。
以北京市為例,北京現(xiàn)有垃圾處理廠23家,日處理能力1.04萬噸。按現(xiàn)有的日處理能力,北京市只能處理1.74萬噸垃圾。專家稱,如果要想將北京市的垃圾全部處理,垃圾處理設(shè)施必須超負(fù)荷67%以上運(yùn)行。
比這更窘的狀況是,到2010年,北京將有10座垃圾處理設(shè)施到期被陸續(xù)關(guān)閉,“到那時(shí),北京可能每天將有10770噸垃圾無處堆放。”專家稱。目前,北京的垃圾填埋場(chǎng)是超負(fù)荷運(yùn)行,如果按現(xiàn)有的垃圾增長(zhǎng)量和填埋場(chǎng)的處理能力,不到5年,北京的垃圾就沒地方填埋了。
按照“報(bào)告”披露的數(shù)據(jù),目前,全國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸,占地約80多萬畝,且占地量近年來又以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。“全國(guó)600多座城市,除縣城外,已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中,且有四分之一的城市已沒有合適場(chǎng)所堆放垃圾!睂<艺f,垃圾處理率低下以及未來面臨的無處填埋等問題等都會(huì)變得更加突出。
北京將調(diào)整垃圾收費(fèi)
北京市城市居民每戶收取3元的垃圾費(fèi)已執(zhí)行了很多年。
8月11日,北京市政市容管委設(shè)施處副處長(zhǎng)衛(wèi)潘明表示,目前,北京市垃圾收費(fèi)體系還未完全理順,因此顯得比較混亂。事實(shí)上,北京市居民交過幾筆跟垃圾相關(guān)的費(fèi),一筆是清掃保潔費(fèi),這個(gè)費(fèi)合在物業(yè)費(fèi)里,通常是按照房子面積來算的。還有一筆是垃圾處理費(fèi),是按戶按月收的,目前,北京市的標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月三元,外地來京的有居住證的,每人每月兩元。
就這兩筆費(fèi)特別是垃圾處理費(fèi)的征收情況,衛(wèi)潘明說,北京市總體征收效果不太理想!鞍凑毡本┦鞋F(xiàn)在人口、戶數(shù)預(yù)測(cè),一年可以征收2個(gè)多億,2008年,北京市實(shí)際只征收到幾百萬元!
衛(wèi)潘明還向記者介紹了北京企事業(yè)單位的垃圾處理費(fèi)征收情況。他表示,對(duì)企事業(yè)單位收費(fèi)沿用的是“很古老的標(biāo)準(zhǔn)”,“當(dāng)時(shí)的規(guī)定是垃圾清運(yùn)費(fèi),25元一噸,收了垃圾清運(yùn)費(fèi)不再收垃圾處理費(fèi);還有一種是按垃圾桶收費(fèi)!毙l(wèi)潘明透露,目前北京市對(duì)企事業(yè)單位垃圾的收費(fèi)基本是估量的,沒有具體稱重。
據(jù)介紹,眼下,國(guó)外大多是按照容積來計(jì)量垃圾量,再根據(jù)這個(gè)量來征收垃圾費(fèi)。衛(wèi)潘明透露,今年北京市已在研究對(duì)企事業(yè)單位收費(fèi)機(jī)制。到底采用哪一種收費(fèi)方法,目前還不能確定。
衛(wèi)潘明透露:“針對(duì)企業(yè)這塊,主要是調(diào)整收費(fèi)方式和方法!彼硎,對(duì)企業(yè)收費(fèi)以體積計(jì)量可能是更現(xiàn)實(shí)的方法。
“今年將對(duì)單位的垃圾收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,下一步還要調(diào)整居民垃圾收費(fèi)!毙l(wèi)潘明肯定地說,“標(biāo)準(zhǔn)不一定會(huì)提高,主要是調(diào)整收費(fèi)的方向和方法。收費(fèi)是為了引導(dǎo)大家減少垃圾,不一定非得把錢收上去彌補(bǔ)財(cái)政。目前,北京市一年20多個(gè)億的垃圾處理費(fèi)基本上都是政府出的!
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