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“蘭州模式”的主導(dǎo)者、北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥9月1日向記者表示,當時威立雅和蘭州自來水公司簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中,確實有公司資產(chǎn)在特許經(jīng)營到期后、需要有償由地方政府或自來水公司回購的規(guī)定。
金永祥解釋說,30年的經(jīng)營期,公司需要不斷添置固定資產(chǎn)和進行技術(shù)改造,公司資產(chǎn)增加部分在特許經(jīng)營期到期后,應(yīng)按當時價格折算。
金永祥表示,調(diào)研組最為關(guān)心的是這條條款是否公允,以及制定該條款中有沒有腐敗行為。事實證明,這些傳言都是不存在的。
關(guān)于第二個問題,上述接近蘭州威立雅的人士也對記者表示,雖然住建部還沒有完成最終向國務(wù)院遞交的調(diào)研報告,但是從調(diào)研結(jié)果來看,也沒有支持溢價推高水價的證據(jù)。
蘭州威立雅提出的漲價理由是,為政府承擔了大量的管網(wǎng)建設(shè)成本,而且提高了供水品質(zhì)!俺杀菊摗笔峭聘咛m州水價的主要原因,否定了媒體報道的“溢價論”。
金永祥說,目前大約14個城市的水價上漲中,漲價最低的就是0.3元/ 噸。蘭州漲價0.3元/噸在全國是比較低的,蘭州當前水價在全國34個大中城市中也是比較低的。此外,從1992年到2006年,蘭州水價上漲了7次,都是在威立雅進入蘭州之前的。自從威立雅進入蘭州以后,這是第一次漲價。
李智慧認為,由于近些年供水綜合經(jīng)營成本、資產(chǎn)價格、資源價格和環(huán)境代價成本提高,我國供水企業(yè)經(jīng)營已經(jīng)普遍處于“水價倒掛”的境地,漲價是為了維護生產(chǎn)運營。但是溢價收購會導(dǎo)致企業(yè)的資本成本高企,外商的投資回報要求以關(guān)聯(lián)交易等方式轉(zhuǎn)移利潤、推高經(jīng)營成本,是進一步推高水價的因素之一,間接加大了水價上漲的幅度。
清華大學(xué)環(huán)境工程系水業(yè)政策研究中心主任傅濤在搜狐公益和中國水網(wǎng)主辦的“環(huán)境講壇”上對記者說,現(xiàn)在地方水價上漲的理由都不可信,水務(wù)企業(yè)只有說自己虧損才能漲價。
對于兩派各執(zhí)一詞,住建部調(diào)研組并沒有表態(tài)。不過,這份即將于近日遞交國務(wù)院的調(diào)研報告,或許會表明住建部的立場。 (葉楓)
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