上網(wǎng)電價

　　東降西升方案將調(diào)整

　　上海證券報月初報道了區(qū)域上網(wǎng)電價將東降西升的方案，不過，近期為了在各省電廠之間平衡利益，該方案在發(fā)改委進(jìn)行了調(diào)整和平衡。記者了解到，調(diào)整上網(wǎng)電價的省份將會擴(kuò)大，而且具體調(diào)整額度也有一些變化。

　　本報記者了解到的最新情況是，東部調(diào)價范圍或由江浙滬粵擴(kuò)至福建和遼寧，中西部的陜西、黑龍江也可能上調(diào)，上調(diào)額度也有一些變化，福建可能降0.8分，江蘇降0.5分，上海下降不到0.5分，浙江或下降0.8分，廣東下降0.8分，中西部，山西由原來升1.2分或降至升1分，甘肅升0.5分，陜西也或升0.5分。此外，四川老水電價格也可能上調(diào)，但主要用于庫區(qū)補償基金。

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強對本報記者表示，上網(wǎng)電價即使調(diào)，幅度也很小，對電廠盈利來說，調(diào)整意義不大。中信證券發(fā)布報告認(rèn)為，即使東部下調(diào)2分/度，東部火電上市公司2010年動態(tài)市盈率也只有14-16倍，而西部火電即使上調(diào)，市盈率也不低。因此，不應(yīng)對調(diào)價過分敏感。

　　新能源發(fā)展再受改革扶持

　　可再生能源學(xué)會秘書長孟憲淦對本報記者表示，發(fā)展新能源的程度根本取決于政府能拿出多大盤子的資金量。而往年兩厘的可再生能源電價附加顯然已經(jīng)難以滿足新能源迅猛發(fā)展的需要。國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會今年6月印發(fā)《關(guān)于2008年7-12月可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》，明確了2008年7-12月可再生能源電價附加補貼的項目和金額、電價附加配額交易、電費結(jié)算等事項，總共拿出近23億元來補貼去年下半年新能源發(fā)展所需的高電價。

　　因此，原有可再生能源附加征收所積累資金已剩不多。這次調(diào)價方案中，大約有0.7分左右是用來解決新能源發(fā)展基金、火電脫硫電價以及水電庫區(qū)補償?shù)�，新能源基金占�?jù)重要部分。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，上調(diào)電價后，或會拿出超過50億元的資金量用來補貼新能源發(fā)展之高電價。這會有力保證我國扶持新能源發(fā)展的戰(zhàn)略落到實處，具體扶持舉措延續(xù)并且加強。

　　孟憲淦認(rèn)為，政府調(diào)控新能源的最高明的手段應(yīng)該是通過電價和收購電量來調(diào)控新能源發(fā)展。比如，現(xiàn)在光伏最低招標(biāo)電價在1.09元，如果政府提高電價，也就是提高補貼，這需要更大的資金量，但是，也就可以鼓勵更大量的項目開建，從而擴(kuò)大光伏發(fā)電規(guī)模。