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    住宅布局下的鴻溝:社區(qū)圍墻成貧富“楚河漢界”
2009年11月25日 09:19 來源:半月談 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在上海、天津、青島這些大都市中,隨處可見這樣的場景:馬路一邊的高檔社區(qū)里居住的是擁有一套或多套房產的“有錢人”,而僅一墻或一路之隔的“棚戶區(qū)”里則擠滿了城市低收入人群和外來流動人口。

  社區(qū)圍墻,

  區(qū)分貧富的“楚河漢界”

  同為上海市的中心城區(qū),靜安、盧灣、徐匯、黃浦是繁華商業(yè)區(qū)和高檔住宅區(qū),而閘北、普陀、楊浦則集中了大批低收入人口。記者在當地調查時,連月均收入只有2000來元的司機都說:“閘北、楊浦,那是窮鬼住的地方!”

  閘北區(qū)是上海市的“邊緣區(qū)”,這里有大批磚木結構的老房子。在連片的“棚戶區(qū)”里聚集了各種低收入者,如從邊疆回來的知青、外來打工者等,他們的經濟條件相對較差。據民政局工作人員介紹,閘北區(qū)申領低保的人口占全區(qū)戶籍人口的3.6%,其中大多是失業(yè)者以及老人和孩子。而這里的“低保邊緣戶”是現有低保人口總數的三倍之多。

  天津市河西區(qū)的梅江居民區(qū)有20多個小區(qū),住在這里的都是天津的高級白領、私營業(yè)主、企業(yè)高管,該區(qū)沒有每平方米低于1.1萬元的房子,最便宜的房子總價也要80多萬元,被稱為天津的富人區(qū)。但在與梅江居民區(qū)相鄰的小海地社區(qū)秀峰里小區(qū),記者卻明顯感受到“貧富兩重天”。記者了解到,這里2200多戶人家,843人沒有工作,78人殘疾,80來戶靠“吃低!边^日子。這些人基本上都是原國有企業(yè)職工。社區(qū)干部張寶芬說:“我們這里條件稍微好一點的人家都搬出去了,遷進來的,也是收入不高的。沒有事業(yè)單位職工和公務員,有錢人不會來的。”當地民政干部告訴記者,小海地社區(qū)共有40多個小區(qū),十來萬人口,基本情況同秀峰里小區(qū)差不多。

  專家指出,開發(fā)商從銷售角度來看,會通過社區(qū)圍墻、隔離帶或者馬路把高檔樓盤與低檔居住區(qū)有意識地進行隔離,這在客觀上使不同的社會階層呈現固化狀態(tài),不同人群之間的溝通越來越少,如天津小海地社區(qū)和梅江區(qū)這兩片相鄰居民區(qū)的孩子是不太可能在一起玩耍、上學的。

  “工人新村”

  無奈的歷史輪回

  位于上海閘北區(qū)天目中路749號的蕃瓜弄社區(qū)在新中國成立前是上海的貧民窟,矮小的“滾地籠”擠滿了大批無家可歸的窮苦人。新中國成立后經過改造,成為產業(yè)工人的聚居區(qū),面貌煥然一新。蕃瓜弄的變遷當時還作為典型寫進了上海的小學教科書。

  然而,今天的蕃瓜弄又變成了低收入人群聚居區(qū)。蕃瓜弄社區(qū)目前居住了1680戶居民,低保戶有178戶,占比超過10%。蕃瓜弄社區(qū)干部告訴記者,社區(qū)1964年建成,上世紀80年代能住到這里的產業(yè)工人,大都是敲鑼打鼓來的。因為當時能在這個小區(qū)分到房子的,一般都是廠子里的“五好工人”。但從20世紀90年代開始,工人下崗越來越多,大批產業(yè)工人成為低收入人群。

  社區(qū)居民李存榮今年53歲,是上海市鐵路局的一名機車維修工,一家三口在21平方米的房子里居住了14年。記者看到,包括李存榮在內的三戶人家共8口人,一起住在一套51平方米的房子里,共用廚房和衛(wèi)生間。李存榮說,這個小區(qū)所有的樓房都是這個樣子,雜亂、擁擠、骯臟,而且水費、煤氣費一起算,日常矛盾很多。

  盡管現在居住條件艱苦,但是回憶起當初分房時,李存榮還是很驕傲的。他說,這個房子是因為他妻子在上海市印染化工廠里表現好,于1996年時分到的。但是,他妻子王紀芬原來工作的企業(yè)2001年關門,幾百個工人全部下崗,她也只能回家,F在,在上海電機學院上大二的女兒一年僅學費就要1萬元,一家人只能靠李存榮一個月約2000元的工資緊緊巴巴地過日子!跋裎疫@樣的家庭在這片社區(qū)里還屬于中等!崩畲鏄s說,“幸好我們夫妻倆現在身體還好,沒有什么病,鄰居家里有病人的,生活就非常難了!

  李存榮隔壁家是低保戶潘文龍,患有高血壓、心臟病、腎臟積水等多種疾病,沒有勞動能力,2000年他妻子肝硬化去世。他兒子在上海工程技術大學上學,學費全靠貸款。為了維持生活,孩子平時在學校圖書館打工,后來到一家“不夜城”接電話,一小時工資10元,一天要干4個小時。

  “原國有企業(yè)產業(yè)工人多的地方,貧困群體就多”,上海市民政局一位干部告訴記者。如上海楊浦區(qū),當年產業(yè)工人50萬,占上海全市18個區(qū)縣的1/10。目前,該區(qū)拿低保的人口有3.4萬人,也占全市低保人口的近10%。2009年初,上海市將低保標準從400元調整到425元后,雖然只提高25元錢,但僅僅一個楊浦區(qū)“低保戶”就驟增2000多人!

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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