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    2010年金融監(jiān)管框架浮出水面 股指期貨引人關(guān)注(2)
2010年01月06日 08:07 來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  證監(jiān)會(huì):融資融券、股指期貨措辭引關(guān)注

  如無(wú)大的意外,歷經(jīng)多年籌備的融資融券和股指期貨將于今年正式推出。有關(guān)分析認(rèn)為,即將召開的監(jiān)管會(huì)主報(bào)告將對(duì)這兩項(xiàng)創(chuàng)新的推出時(shí)機(jī)定下基調(diào),而報(bào)告的具體措辭則引人關(guān)注。

  證監(jiān)會(huì)主席尚福林最近一次就兩項(xiàng)創(chuàng)新的用詞是“適時(shí)推出”。一種意見(jiàn)認(rèn)為,報(bào)告可能采用“擇機(jī)”的措辭,意味著國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn),由證監(jiān)會(huì)選擇時(shí)機(jī);另一種意見(jiàn)認(rèn)為,報(bào)告可能直接采用“推出”而不加副詞。通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),一般在報(bào)告中,對(duì)于預(yù)期較近的工作,往往采用“適時(shí)”、“加快”、“擇機(jī)”等副詞;對(duì)于較遠(yuǎn)的工作,往往采用“研究”、“做好……準(zhǔn)備”等表述。當(dāng)然,由于近年來(lái)宏觀形勢(shì)變化一日千里,上述揣測(cè)也基本屬于文字游戲的范疇。

  其他預(yù)期熱度較高的改革發(fā)展工作還包括:發(fā)行改革的進(jìn)一步深化,推動(dòng)并購(gòu)重組、支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究推進(jìn)新三板市場(chǎng)建設(shè)、加快發(fā)展公司債市場(chǎng),改革完善退市制度、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)板上市公司監(jiān)管、加大打擊市場(chǎng)違法違規(guī)行為等。而國(guó)際板方面,預(yù)計(jì)是有表態(tài)但也有困難的格局。此外,就市場(chǎng)主體的角度看,促進(jìn)上市公司、證券公司、基金公司規(guī)范運(yùn)作,推動(dòng)證券公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和新型業(yè)務(wù)開展等方面,預(yù)計(jì)也將有舉措出臺(tái)。

  保監(jiān)會(huì):防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)

  2010年,保險(xiǎn)行業(yè)預(yù)期將繼續(xù)圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)”主線,從發(fā)展速度、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)效益等指標(biāo)上尋找新的亮點(diǎn)和機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  在保險(xiǎn)公司治理監(jiān)管工作上,將繼續(xù)采取有力措施,努力將保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)提升到新的水平。進(jìn)一步完善報(bào)告制度、加大問(wèn)責(zé)力度;保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管也將繼續(xù)深入,保險(xiǎn)資金運(yùn)用等部門也將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章。在此基礎(chǔ)上,全行業(yè)將健全內(nèi)控評(píng)價(jià)分類監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)有效推動(dòng)保險(xiǎn)公司完善公司治理和內(nèi)控;保險(xiǎn)投資渠道繼續(xù)有序放開,資產(chǎn)配置空間進(jìn)一步拓寬。保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)政策有望今年出臺(tái);同時(shí),保監(jiān)會(huì)目前正制定《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》,要求非上市的保險(xiǎn)公司建立制度化的信息披露機(jī)制。

  值得一提的是,保監(jiān)會(huì)起草了最低資本標(biāo)準(zhǔn)修訂方案初稿,目前正在進(jìn)一步修改中,償付能力一詞有望被資本金代替。(記者 盧曉平 苗燕 周翀)

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