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風景區(qū)門票逢節(jié)就漲 黃金周何時也能“平價”?
2007年05月11日 13:42 來源:經濟參考報

  今年五一期間,黃山、張家界、武夷山等景區(qū)門票已超過200元,在這些“大牌”景區(qū)的帶動下,中小景區(qū)也紛紛“跟進”,有的漲幅甚至達到了50%。門票上漲受影響最大的無疑是普通消費者,游客們只能在抱怨和無奈中旅游度假,承受著“任人宰割”之痛,并期待著有那么一天黃金周也能平價。

  年年“五一”黃金周 景區(qū)門票漲不停

  近兩三年來,國內不同類型不同檔次不同規(guī)模的景區(qū)都在忙著同一件事:漲價。許多景區(qū)把4月1日當成淡季與旺季的分界點,從4月1日起,廬山進山園門票價格由135元調整為160元,同時實行淡旺季節(jié)差價管理,今年旺季門票價格定為180元。同時,山東嶗山門票從50元漲到70元,曲阜三孔的門票從105元,大漲到150元。

  緊接著,4月28日起,泰山門票價格從102元上漲到125元;5月1日至10月31日,莫高窟門票的旺季價為每人次160元,上調了60元。目前,黃山、張家界、武夷山等景區(qū)門票已超過200元。在這些“大牌”景區(qū)的帶動下,中小景區(qū)也紛紛“跟進”,各景區(qū)似乎進入漲價“旺季總動員”。

  從全國范圍來看,景區(qū)門票的上漲集中體現(xiàn)在兩個方面:一是漲幅大,平均上漲幅度在20%-30%左右,高的甚至達到了50%以上;二是速度快,大部分景區(qū)兩三年一漲,有的甚至是一年一漲。

  門票上漲的直接后果是各旅行社的線路報價也“水漲船高”。今年五一黃金周,南昌旅游市場上國內游各條線路的漲幅大約在10%至60%之間。其中,由于廬山門票的上漲以及三清山、武夷山等景區(qū)門票的淡旺季調價,短線游報價不同程度地上浮了20%至50%,如武夷山三日游由平時的每人398元漲到每人588元,漲幅高達48%。

  上漲理由冠冕堂皇 社會各界質疑聲四起

  景區(qū)門票漲價往往是以景區(qū)壓力過大、限制游客數(shù)量、加強景區(qū)保護等等為由,對于這些理由,社會各界的質疑聲一直不絕于耳。不久前,在一次有關廬山門票價格上調的聽證會上,各方代表就與廬山風景區(qū)管理局進行了一次針鋒相對的較量。

  本來廬山景區(qū)管理局擬將門票價格由135元調整為230元,上調幅度達70%。他們的理由有三點:廬山的旅游資源與旅游基礎設施亟待進一步開發(fā)和完善;廬山門票價格較目前同類世界級風景區(qū)門票價格水平明顯偏低;提高門票價格,可遏制對資源的過度利用。

  然而這些調價理由并未說服所有聽證代表,高達70%的漲幅更是遭到聽證各方的反對。

  江西省政協(xié)委員王吉龍認為,著名風景區(qū)進一步開發(fā)旅游資源與旅游基礎設施的費用不應完全由游客來承擔,不能要上項目就漲門票。2005年,到廬山的游客達到154.3萬人,但實際購票人數(shù)只有102.3萬人次,竟然有1/3的人未購票而上山,這是管理上的一大漏洞。景區(qū)管理部門應加強門票的收入管理和支出的合理、合法性,加強監(jiān)管和審核的力度,堵住資金管理漏洞。

  九江市總工會代表劉家祥認為,即便是世界級風景區(qū),門票價格的制訂也應多考慮消費者、低收入者的承受力,不宜上漲過快。廬山門票如果上漲70%,與目前經濟社會發(fā)展和百姓收入的增長速度不一致。對于普通的工薪家族,如果一家三口同上廬山,一進山門就要掏近700元,加上景區(qū)內其他風景點,光門票開支就得近千元,對于普通工薪階層來說,實乃難以承受。

  對于景區(qū)管理部門提出的“提高門票價格,可遏制對資源的過度利用”這一觀點,有關專家也表示了質疑。江西財經大學工商管理學院教授李良智認為,旅游產品是一種特殊的商品,價格彈性很小,調高門票價格所起的作用極為有限。而且管理局認為通過價格杠桿作用調控游人,同時又表示門票價格上漲不會影響游客數(shù)量,這兩種說法明顯有沖突。

  經過此次聽證會,廬山的門票價格漲幅最終控制在了25%以內。江西省發(fā)改委價格調控處處長涂序安告訴記者,此次廬山門票價格上調綜合了聽證會各方的意見,同時價格主管部門還圍繞這一調價問題進行了專項的考察和論證,最終才得出這樣一個調價方案。

  面對門票漲價 消費者只能無奈接受

  對于已經上漲的門票價格,消費者們只能在抱怨和無奈中接受。早有出游打算的人們,不可能因為上漲的幾十元門票而取消原定計劃;正在考慮要不要出游的部分人們,可能因為經濟條件有限,而不得不“望景興嘆”。

  “好不容易等到了黃金周,景區(qū)一漲價弄得人游玩的興致大減!眲倧奈湟纳交氐侥喜氖忻駞窍壬f,由于門票上漲,他們夫妻倆報旅行團的費用增加了400元,相當于他半個月的工資。景區(qū)門票一漲價,總讓人覺得不去可惜,去了又吃虧。

  “不要看單個景區(qū)上漲幾十元,一次旅游所有景點加起來的費用就不是一個小數(shù)目!苯魇≈袊嗄曷眯猩鐕鴥扔问袌霾客踅浝砀嬖V記者,今年五一黃金周由于不少景區(qū)門票又上漲了,旅行社的線路報價不得不跟著上調,考慮到市場競爭,線路報價往往還要壓低旅行社的管理費用來爭取客源,同時工作人員還要對每位游客進行大量的說服、解釋工作。即便這樣,仍然有部分前來咨詢的市民最終放棄了旅游計劃! 

  自助游的散客受門票上漲影響更大。張女士一家今年五一計劃去敦煌莫高窟,聽記者說那里的門票漲到了160元嚇了一跳。她表示,門票是出游的固定支出,“如果逐年上漲,所有的景區(qū)最后都漲到張家界那樣的門票水平,對游客太不公平了,簡直感覺旅游就是去挨宰的。”

  高價門票擋住了誰 社會呼喚“平價”黃金周

  為了限制景區(qū)門票過快上漲,國家發(fā)改委最近出臺了《關于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》,但這一“限價令”并未阻止今年五一期間各大景區(qū)門票價格的上漲!捌絻r”黃金周成為社會各階層的共同呼聲。

  根據國家發(fā)改委的通知,票價50元以下的景區(qū)一次提價幅度不得超過原價35%,50元至100元的漲幅不得超過30%,100元至200元的不得超過25%,200元以上不得超過15%。雖然景區(qū)不敢像以前一樣大幅提價,但卻以“符合國家有關規(guī)定”為名變成小步快跑,總體趨勢仍然是頑強地持續(xù)上漲。

  過高的門票可能將游客分成買得起票和買不起票的兩種人。而在我國,買不起高價票的中低收入者仍占大多數(shù)。中國社科院旅游研究中心專家劉德謙教授說:“漲價有控制流量、增加保護資金、體現(xiàn)景區(qū)價值等各種理由,但世界遺產地和絕大多數(shù)旅游目的地,都具有公眾品的性質,對它們的使用不應該具有排他性,F(xiàn)在景區(qū)的價格杠桿限制一部分人的使用,這也是對一部分人權利的剝奪!彼粲蹙皡^(qū)應理性經營,而不是一味地漲價。

  今年五一回江西九江探親的王先生對景區(qū)門票價格上漲更是深惡痛絕。他告訴記者,在江西湖口縣石鐘山,一處半小時就能游遍的景點,門票價格就要61元,接近2006年全國城鎮(zhèn)在崗職工的日平均工資水平。能否旅游,對于普通中國人而言,不再主要取決于興趣,而是取決于你是否具備了奢侈的實力。王先生感嘆到,今年春節(jié),國家再三要求保持物價穩(wěn)定,春運期間鐵路、公路票價也沒有上浮,讓百姓度過了一個“平價春節(jié)”,如果有一天黃金周也能變得平價,社會就更和諧了。

  景區(qū)要提高經營收入難道就必須漲門票嗎?據記者了解,全國首個不設門票的4A級旅游區(qū)和國家級風景名勝區(qū)——杭州西湖景區(qū)在實現(xiàn)了24小時免費開放之后卻“賺”得更多。杭州市審計局2007年初的調查報告顯示,杭州“還湖于民”以每年2530萬元的門票損失換來了上百億的經濟效益。從會計角度理解,杭州市以每年2530萬元的投入,換回了100多億的回報,杠桿率達400多倍。

  杭州西湖的實例告訴我們,只有當旅游消費下降了,旅游、參觀的人多了,依托旅游資源出售服務與產品的生意才會興旺,產業(yè)興旺了,吸納就業(yè)與增加稅收的能力才會隨之增強,財政才會更有能力保護風景名勝區(qū),這才是景區(qū)發(fā)展真正的良性循環(huán),也是和諧社會的內在需求。(馮麗)


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