中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部和數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所主辦的“中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測2007年秋季座談會”,日前在北京舉行。與會的專家學(xué)者圍繞我國宏觀經(jīng)濟形勢以及如何進一步完善宏觀調(diào)控等問題進行了研討,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部《中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》課題組(以下簡稱課題組)發(fā)布了主題報告。
與會者認為,今年我國經(jīng)濟保持了快速增長的強勁勢頭,主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,企業(yè)利潤提高,財政收入增加,城鄉(xiāng)居民收入進一步提高;商品市場活躍,國內(nèi)外需求比較旺盛;節(jié)能減排取得一定進展?偟目,我國目前宏觀經(jīng)濟形勢基本穩(wěn)定,國民經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持較快增長。但也要看到,目前宏觀經(jīng)濟總體由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢進一步加劇,經(jīng)濟增長速度過快、投資增長速度過高、貿(mào)易順差過大、貨幣供應(yīng)偏大等問題依然存在。這預(yù)示著2008年宏觀調(diào)控的復(fù)雜性進一步增強,必須在準確把握宏觀經(jīng)濟運行變動趨勢的基礎(chǔ)上及時采取有力的調(diào)控措施,以保持宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
課題組著重分析了完善宏觀調(diào)控的著力點。首先,把過快的經(jīng)濟增長速度特別是投資增長速度降下來。經(jīng)濟增長速度過高不僅會加劇宏觀經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱的態(tài)勢,而且給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源能源的合理開采和利用以及環(huán)境保護工作帶來許多困難。把過高的經(jīng)濟增長和投資增長速度降下來,必須深化改革,把握好宏觀調(diào)控的方向和力度,提高宏觀調(diào)控的有效性。其次,把緩解通貨膨脹壓力、穩(wěn)定物價水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。應(yīng)提高貨幣政策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,進一步控制信貸規(guī)模,加強利率、匯率等政策的協(xié)調(diào)配合,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定;同時,注意提高利率可能對中小企業(yè)流動資金需求、商業(yè)銀行壞賬率以及普通居民購房貸款負擔帶來的影響。財政政策應(yīng)加強對結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)的支持力度,進一步加強對農(nóng)業(yè)的投入,切實落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策;建立價格調(diào)節(jié)基金、專向補貼基金,完善對農(nóng)產(chǎn)品提供者、社會困難群體和在校大學(xué)生的補貼政策。第三,把堅持和提高節(jié)能減排標準作為宏觀調(diào)控的第三個閘門。幾年來,我們把控制信貸規(guī)模和控制土地供給作為宏觀調(diào)控的兩個閘門,取得了重要成效。在當前宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜局面的情況下,需要把堅持和提高節(jié)能減排標準作為宏觀調(diào)控的第三個閘門。這樣做,既可以降低過快的增長速度,又可以促進科學(xué)發(fā)展觀的落實,為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。(張怡恬)