中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與新浪網(wǎng)新聞中心聯(lián)合開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,竟有97%的人認(rèn)為目前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適,與此同時(shí),有同樣比例的人期待將其調(diào)高。(11月5日《中國(guó)青年報(bào)》)
個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元提高到1600元,至今不過(guò)兩個(gè)年頭,人們因何又認(rèn)為目前的個(gè)稅起征點(diǎn)不合適了呢?這肯定與近兩年來(lái)物價(jià)漲幅過(guò)快,居民生活成本直線上升有關(guān)。從房?jī)r(jià)到能源價(jià)格,再到食品等生活資料價(jià)格的上漲,已超出了人們的心理承受能力。這是高達(dá)97%的民眾感到個(gè)稅起征點(diǎn)偏低并期待將其調(diào)高的主要原因。而個(gè)稅起征點(diǎn)過(guò)低,使得工薪階層成為個(gè)稅繳納的“主力”,個(gè)稅調(diào)節(jié)貧富差距的功能并未充分實(shí)現(xiàn),個(gè)稅在某種程度上成了貧富差距加大的一個(gè)誘因。
剛剛結(jié)束的十七大,提出了到2020年“合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”的社會(huì)目標(biāo),若個(gè)稅起征點(diǎn)過(guò)低,我們的個(gè)稅制度便難免成為影響該目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的一個(gè)因素。而民眾由此產(chǎn)生的被剝奪感,也成為阻止更多人享受改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一大障礙。這與十七大報(bào)告總結(jié)的“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”之“富民觀”相悖。國(guó)家發(fā)改委先前發(fā)布的《對(duì)中國(guó)城市居民收入分配結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的總體判斷》指出,當(dāng)前我國(guó)城市居民收入分配的差距較大。而貧富差距過(guò)大則難免會(huì)令廣大低收入者產(chǎn)生強(qiáng)烈的相對(duì)被剝奪感,從而引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題,使得社會(huì)矛盾變得愈加復(fù)雜化。
再者,目前調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),實(shí)施藏富于民之減稅政策的時(shí)機(jī)業(yè)已成熟。據(jù)報(bào)道,十多年來(lái),國(guó)家財(cái)政收入每年增長(zhǎng)幅度都超過(guò)14%,近6年增長(zhǎng)更是接近并超過(guò)了20%。在這種背景之下,適時(shí)調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn),實(shí)現(xiàn)藏富于民,是促使工薪階層步入中產(chǎn)階級(jí)之路的前提和保證,更是消解物價(jià)過(guò)大漲幅的制度性保障,從而切實(shí)消除公眾日漸強(qiáng)烈的相對(duì)被剝奪感。(周士君)