西安市政府日前出臺《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,對市民購買商品住房給予一定比例的補(bǔ)貼。據(jù)了解,西安市《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》規(guī)定,從2008年9月4日起至2009年12月31日,對購房戶按購房款總額,分1.5%、1%、0.5%三個(gè)等級給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼。
正當(dāng)萬眾期待房市發(fā)生根本性改變,回歸理性的時(shí)候,西安市率先沉不住氣了,開始出臺政策,表面對購房者給予財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)際上卻在暗中托市。按照這一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),房地產(chǎn)市場在各城市發(fā)展中所占比重,相信持西安這樣想法的絕非個(gè)別,只不過,西安走在了其它地方的前面。
相信西安在作出這一政策托市之前,也是經(jīng)過再三苦思,肯定也考慮過此舉可能冒著公眾斥責(zé)的巨大風(fēng)險(xiǎn),只不過實(shí)在難尋突圍之策罷了。作為建國以來最大的投資手筆,日前,西安市啟動(dòng)了總投資1400億元的大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造計(jì)劃,據(jù)稱這將成為西安“翻身”的一次突圍之舉。按照這一計(jì)劃,10月中旬將完成拆遷,10月底,大明宮遺址公園內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施及遺址周邊的改造工程將正式開工。意欲克隆紐約第五大道發(fā)展效應(yīng)的西安,自然不愿也不敢讓眼前的房價(jià)出現(xiàn)太大的逆轉(zhuǎn)。
1400億元的龐大投資規(guī)模,對2007年生產(chǎn)總值(GDP)才1737.1億元的西安,其經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)顯而易見。在這一發(fā)展藍(lán)圖之下,能否吸引更多的房地產(chǎn)商,引入更多資金,既取決于當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境,更取決于房地產(chǎn)市場能否保持紅火。沒有高回報(bào),房地產(chǎn)商自然不可能投資。缺少房產(chǎn)的鼎力支持,作為最高年財(cái)政收入僅125億元的西安,也無法吃下這么大的一塊蛋糕。于是,托市為房地產(chǎn)商以發(fā)展信心,必然成為西安優(yōu)先思考之舉。從某種意義上講,西安的救市之舉,其實(shí)也是在救自己。
值得關(guān)注的是,像西安這樣大動(dòng)作的并非孤例。在嘗到房地產(chǎn)市場暴漲帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展甜頭的地方政府,自然對這種“短、平、快”的發(fā)展模式越發(fā)青睞。近段時(shí)間以來,一些地方就紛紛制訂龐大的地產(chǎn)宏圖,要么通過復(fù)古,要么寄希望于大規(guī)模的城市改造,從而拉動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)快速增長。
經(jīng)濟(jì)增長本身沒有錯(cuò),房地產(chǎn)市場要發(fā)展也沒有錯(cuò),關(guān)鍵是我們的社會(huì)能夠承受多快的發(fā)展。換句話講,地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)要落實(shí)到“又好又快”的發(fā)展軌道上來,必須充分考慮到各方面的承受能力,尤其是像房地產(chǎn)這樣事關(guān)民生的重大問題,F(xiàn)在的問題是,在我們現(xiàn)有決策機(jī)制中,民生影響究竟權(quán)重幾何?民生問題在多大程度上能影響乃至遏制地方政府的盲目發(fā)展沖動(dòng)?(禾刀)
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