規(guī)模或達4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃提到了基建、民生、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾認(rèn)為，與10年前的擴大內(nèi)需政策不同的是，此次政府的投資兼顧了近期增長和長期發(fā)展。

　　從亞洲金融危機后的1998年到2002年間，政府也采用了擴張性的財政政策削弱經(jīng)濟下行周期的影響。由于期間國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對不完善，當(dāng)時的政府投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

　　左小蕾認(rèn)為此次擴大內(nèi)需政策，一方面政府在鐵路、機場、電站等基礎(chǔ)設(shè)施上有投入，另一部分資金則投入到節(jié)能環(huán)保等民生領(lǐng)域，同時扶持中小企業(yè)，這對調(diào)動民間資本的熱情也有很大作用。在國務(wù)院擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施中，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還包括“加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作”等。

　　與十年前政府采取的擴大內(nèi)需的政策相比，此次政府投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拉動消費增長之間有了明確的分配。“這種做法照顧到了近期刺激經(jīng)濟增長的目標(biāo)，也照顧到了長期可持續(xù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。”左小蕾稱。

　　4萬億元規(guī)模的投資從哪里來？財政支付還是商業(yè)銀行貸款？左小蕾認(rèn)為，雖然目前資金來源尚未明確，但在政府4萬億元的預(yù)算規(guī)模里，應(yīng)該包括財政支出和由此引導(dǎo)來的商業(yè)貸款兩種。

　　她指出，如果財政支付的話，可能采取發(fā)債等形式。但目前來看，不管是4萬億元的總額，還是分階段的投資額，都不是一個小數(shù)字。對比中國目前每年的GDP水平和財政收入水平，全部靠發(fā)債不現(xiàn)實。因此落實到4萬億元的投資中，還包括商業(yè)銀行的貸款支持。(銀河證券經(jīng)濟學(xué)家左小蕾)(記者吳敏）