中新網(wǎng)1月18日電 近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地增值稅的繳納問(wèn)題，此項(xiàng)稅收政策不僅結(jié)束了此前部分地區(qū)實(shí)行土地增值稅的“預(yù)征”時(shí)代，而且對(duì)于開(kāi)發(fā)商征收土地增值稅的清算條件也給予了明確界定。據(jù)上�！缎侣劤繄�(bào)》報(bào)道，滬上部分開(kāi)發(fā)商表示，該政策短期不會(huì)拉高房?jī)r(jià)，至少一年后才會(huì)初露“端倪”。

　　報(bào)道稱，滬上多數(shù)開(kāi)發(fā)商表示，該政策有兩大關(guān)鍵詞最為敏感，一是土地增值額的確定；二是超額累進(jìn)稅率計(jì)算。

　　按照政策規(guī)定，全面征收“土地增值稅”意味著開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)水平將一定程度下降。據(jù)了解，目前從上市的開(kāi)發(fā)企業(yè)看，這些公司的毛利都在30%以上。政策出臺(tái)后，滬深兩市約百家房地產(chǎn)股中，有28家都“跌停”，包括萬(wàn)科、保利、招商地產(chǎn)等知名企業(yè)，而房產(chǎn)板塊整體跌幅也達(dá)到9.78%。

　　專家認(rèn)為，此政策最大的用意之一是為了遏制開(kāi)發(fā)商“囤地”。從土地儲(chǔ)備到正式開(kāi)工一般都有一定的周期，雖然此前國(guó)家規(guī)定2年內(nèi)不開(kāi)發(fā)的土地將無(wú)償收回，但實(shí)際實(shí)施過(guò)程中面臨很多困難，也有些地塊通過(guò)反復(fù)“象征性”開(kāi)工達(dá)到“囤地”的目的。而該政策通過(guò)稅收杠桿，使得土地儲(chǔ)備多的開(kāi)發(fā)商將有可能面臨土地成本大幅增加的“僵局”。

　　土地增值稅的征收無(wú)疑增加了開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)成本，那么開(kāi)發(fā)商是否會(huì)將稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者呢？富陽(yáng)(中國(guó))控股分析師認(rèn)為，由于附著在土地上的房屋具有“資源類(lèi)”產(chǎn)品的特性，因此調(diào)整稅費(fèi)的最終結(jié)果是這筆稅費(fèi)將由購(gòu)房者和開(kāi)發(fā)商共同分擔(dān)。但短期內(nèi)，該政策不會(huì)拉高房?jī)r(jià)，至少一年后會(huì)產(chǎn)生一定的市場(chǎng)效應(yīng)。

　　滬上也有開(kāi)發(fā)商認(rèn)為，開(kāi)征土地增值稅對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，就是某種程度上的利潤(rùn)再分配，抑制住超額的部分，使開(kāi)發(fā)企業(yè)導(dǎo)向平均利潤(rùn)。這實(shí)際上是使房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)水平更為合理，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在，房產(chǎn)商向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移成本也不是很容易。(劉暢、唐佳)