6月18日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)入第二天。圖為在當(dāng)天專題會(huì)議開(kāi)始前,中國(guó)副總理王岐山和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森率各自團(tuán)隊(duì)一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝
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6月18日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)入第二天。圖為在當(dāng)天專題會(huì)議開(kāi)始前,中國(guó)副總理王岐山和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森率各自團(tuán)隊(duì)一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝
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中新網(wǎng)6月23日電 香港《文匯報(bào)》6月23日發(fā)表評(píng)論文章說(shuō),中美第四輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在友好和令世人高度關(guān)注的氣氛中,快速而順利的結(jié)束了?焖僖(jiàn)其效率,短短兩天時(shí)間,完成了能源環(huán)境合作、雙邊投資保護(hù)、加快金融改革和產(chǎn)品安全等各項(xiàng)議程。順利見(jiàn)其成果,雙方財(cái)經(jīng)領(lǐng)域最高層的對(duì)決博弈,達(dá)至了互信、前瞻和彼此承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展之大國(guó)責(zé)任的圓滿成果。應(yīng)當(dāng)說(shuō)第四輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話具有承前啟后的歷史意義,其真正實(shí)現(xiàn)了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的“戰(zhàn)略”性跨越。
文章摘錄如下:
本輪對(duì)話主要有兩大看點(diǎn),一是中方派出新任國(guó)務(wù)院副總理,主管對(duì)外經(jīng)貿(mào)和金融工作的王岐山,對(duì)決世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大師美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森。二是本輪對(duì)話取得兩個(gè)最為重要的成果:中美雙方簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件;并正式同意啟動(dòng)“中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)的談判”。
具有承前啟后的歷史意義
首先,自2006年12月14日開(kāi)啟中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話以來(lái),中國(guó)一直表現(xiàn)出極大的務(wù)實(shí)與誠(chéng)意,前三輪對(duì)話雖然在人民幣匯率改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和食品安全等方面存在一些分歧。但在雙方的積極努力下,都取得了階段性的成果。本輪對(duì)話前,人民幣對(duì)美元升值加速,并突破1:6.8796的匯改以來(lái)新高(累計(jì)升值已達(dá)20%)。因此,對(duì)話中,美國(guó)改變了以往強(qiáng)硬的施壓姿態(tài),人民幣匯率和貿(mào)易問(wèn)題不再成為雙方糾纏的焦點(diǎn)。一方面,反映美國(guó)接受和認(rèn)可了中國(guó)的務(wù)實(shí)與誠(chéng)意,以及人民幣匯率改革的節(jié)奏與成效。另一方面也體現(xiàn)了中美雙方超越了微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的細(xì)節(jié)局限,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于世界經(jīng)濟(jì)與能源可持續(xù)發(fā)展的大局,而升華了對(duì)話的戰(zhàn)略高度,并達(dá)至雙方基本的戰(zhàn)略平衡。
第二,雙方簽署的《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件,首次確立了中美兩個(gè)世界能源消耗大國(guó),對(duì)全球能源開(kāi)發(fā)、供求平衡、環(huán)境保護(hù)與持續(xù)發(fā)展的作用和影響,以及彼此在未來(lái)將共同承當(dāng)?shù)拇髧?guó)責(zé)任。該文件的簽署和實(shí)施,將引導(dǎo)美國(guó)下一屆政府的戰(zhàn)略定位,為今后雙方的持續(xù)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并將對(duì)全球能源的有序開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用、環(huán)境保護(hù),以及世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治生態(tài)的穩(wěn)定和諧與持續(xù)發(fā)展,都將發(fā)揮積極的作用和影響。具有深遠(yuǎn)的歷史意義和戰(zhàn)略價(jià)值。
有利于進(jìn)一步開(kāi)放兩國(guó)市場(chǎng)
第三,雙方同意正式啟動(dòng)“中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定(BIT)的談判”,體現(xiàn)了中美雙方堅(jiān)持“自由貿(mào)易和投資便利化”的原則和致力改善雙邊投資環(huán)境的精神。當(dāng)前中國(guó)已同全球100多個(gè)國(guó)家簽署了《雙邊投資保護(hù)協(xié)定》(Bilateral Investment Treaty),內(nèi)容涉及促進(jìn)鼓勵(lì)本國(guó)公民在對(duì)方市場(chǎng)的投資,投資準(zhǔn)入、國(guó)民待遇、稅費(fèi)征收、補(bǔ)償、貨幣兌換,及投資保護(hù)范圍和爭(zhēng)端解決條律等等。同美國(guó)的談判才正式啟動(dòng),隨著談判的深入,中美雙方貿(mào)易壁壘和市場(chǎng)移動(dòng)壁壘將逐步寬松和刪除,將有利于促進(jìn)兩國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展,更有利于中國(guó)的科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及信息科技業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
第四,全球金融安全與市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題亦是本輪對(duì)話的焦點(diǎn),中美將深化在金融領(lǐng)域的合作,中國(guó)承諾將進(jìn)一步加快金融改革,開(kāi)放金融市場(chǎng),同意非接受存款的境外金融機(jī)構(gòu),在華以試點(diǎn)方式提供消費(fèi)信貸業(yè)務(wù);容許更多的合格境外公司在華發(fā)行股票或預(yù)托證券;同意縮短合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)在華投資禁售期;并同意放寬合格外資銀行發(fā)行人民幣次級(jí)債券等等。這些開(kāi)放措施,短期內(nèi)將對(duì)我國(guó)金融業(yè)構(gòu)成壓力和挑戰(zhàn),但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,有助促進(jìn)我國(guó)金融改革創(chuàng)新和加強(qiáng)金融運(yùn)行監(jiān)管,并進(jìn)一步提升金融資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,全面推動(dòng)我國(guó)金融業(yè)的健康發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民幣的日趨強(qiáng)勢(shì),相信有美國(guó)次按金融危機(jī)的警示和保爾森著力推動(dòng)的美國(guó)金融監(jiān)管改革的借鑒,以及未來(lái)雙方金融市場(chǎng)的交互、互入與互融,更有助于我國(guó)金融巨擘的壯大和現(xiàn)代超級(jí)金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并將為全球金融的戰(zhàn)略安全,構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障,發(fā)揮積極的影響。
總之,這是一次全局、前瞻、務(wù)實(shí)和跨越歷史的戰(zhàn)略對(duì)話,未來(lái)的路還很長(zhǎng),中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的真誠(chéng)與持續(xù)合作,將為全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展與世界和平,注入動(dòng)力,帶來(lái)福音。(馬建波)
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