1亂：無標準
一個“小藍本”有人收50有人要200
為迎接即將于6月出生的寶寶，岳麗(化名)切實體會了一把“花錢如流水”的豪邁氣概。自以為衣、食、住、行樣樣謀劃妥當(dāng)?shù)乃龥]想到，為了一本《健康檔案》，上周又甩出了一張百元大鈔。
這本名為《北京市母子保健健康檔案》的小冊子取代之前用了十余年的《圍產(chǎn)保健手冊》(俗稱“小藍本”)，已經(jīng)7年了，用來記錄孕婦每次產(chǎn)檢以及產(chǎn)后胎兒和母親的恢復(fù)情況。官方建議：最好在懷孕12周內(nèi)辦理。
作為孕婦和醫(yī)院的溝通渠道，《健康檔案》無疑是一項便利措施。但讓岳麗不解的是，她在東外醫(yī)院辦理《健康檔案》時，除了10元工本費外，還需要繳納100元的押金，換回一張六分之一A4紙大小的“白條”。
小冊子的封二頁同樣規(guī)格的紙條上注明：孩子滿月之后三天，必須將此檔案交還醫(yī)院，同時退還押金；如果檔案超過一周沒有交回，逾期一天扣押金10元。
記者調(diào)查
衛(wèi)生局表示
“錢的事兒我們不清楚”
對于這項押金的收取，幾家醫(yī)院都表示：收取押金只是為了敦促產(chǎn)婦及時交回《健康檔案》。那么，這項押金的標準是多少呢？在海淀婦幼保健醫(yī)院和中關(guān)村醫(yī)院，辦理該檔案的押金僅為50元。在幾位交流辦手續(xù)經(jīng)驗的準媽媽當(dāng)中，為這項檔案繳納押金最高的達到200元，工本費也10至20元不等。
對此，東城區(qū)衛(wèi)生局婦幼科的工作人員表示，《健康檔案》確實必須辦理，但是“錢的事情我們就不清楚了”，要具體問醫(yī)院。
今年“金豬寶寶”扎堆兒降世，據(jù)北京市衛(wèi)生局推算，北京將誕生14萬新生兒。其中，近半數(shù)為戶籍人口的新生兒。
如果每個寶寶都需要這樣“押”一次的話，這筆至少在300萬元以上的押金是不是也應(yīng)該有個靠譜兒的標準？押金滯留在保健站幾個月間的使用情況和利息是不是也應(yīng)該對繳納人有個明確的交代？
2亂：難退還
押金只認條子不認人
桶裝飲用水桶是另一個質(zhì)疑熱點。
50元，遍布全市的大小水站基本上都把這個價碼當(dāng)做統(tǒng)一的押金標準。盡管這個價格在行業(yè)內(nèi)達成了共識，但是一只PC水桶的市價卻遠低于這個標準。
天津一家PC水桶供貨商的報價單上標明，最高價位的全新料水桶售價為27元。廣東廠家生產(chǎn)的PC水桶報出的最高價也僅為33元。
除了押金遠高于水桶售價之外，飲用水桶的押金還面臨著難退還的問題。
“給你開收據(jù)，退桶時拿著這張押金條和水桶來就行”。張老板在海淀區(qū)做四個桶裝水牌子的代理，其中娃哈哈等名牌水的水桶押金均為50元。
“要是以后押金條弄丟了，拿水桶能退押金嗎？”記者試探著問。
“喲，那就退不了了。”
“水桶還在，為什么就不給退呢？”
“沒押金條，說不清啊。”
按照張老板的解釋，水桶有三種來源：一是客戶租用的；二是以前搞活動贈送給客戶的；三是其他渠道收集所得�！澳壳笆袌錾系募儍羲坝行┒际腔旌鲜褂茫瓴荒軉螒{有標志的水桶就退押金，是租用的必須憑收據(jù)才給退”。記者走訪三家水店，店主不約而同表示：沒有押金條不退押金。
“只認條子不認人”的還有旅館的住宿押金。
在北京讀完大學(xué)工作了幾個年頭，趙陽儼然成了自家親朋好友的“駐京辦事處”。一旦有朋自遠方來，趙陽就要不亦樂乎地忙著安排食宿。位于白石橋附近的這家小旅館，趙陽已經(jīng)來過不下十次了，小單間一天110元。
然而這一次，趙陽卻有苦沒處訴了。朋友走得急，留給房費的同時卻忘了留下金額為200元的押金條。于是，旅館以沒有押金條為由拒絕退還押金。
拿著房門鑰匙的趙陽一臉懊惱，交涉了幾個小時之后，老板才“看在是熟客的分上”，讓趙陽從朋友那兒取得押金條上的收據(jù)號碼，同時寫下自己的身份證號，并且寫了張“已收到200元押金，原押金條作廢”的聲明，這才拿回200元。
記者調(diào)查
律師認為有旁證可要求退還
除了用人單位在與勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)之外，其他各項押金在類別和金額上都沒有具體的規(guī)定。
律師周澤告訴記者，押金的標準并無具體規(guī)定或者約定俗成的習(xí)慣，金額多少通常都由交易雙方自行約定或者由交易中處于主導(dǎo)性地位一方?jīng)Q定的。
的確，在實際生活中，押金收還是不收，要收多少，收了以后怎么辦……所有問題，幾乎都完全由服務(wù)(產(chǎn)品)的提供方?jīng)Q定。
那么，如果“押金條”丟失，是不是消費者也只能自認倒霉呢？周澤律師表示，押金是否退還以及如何退還，需要看押金的繳納方和收取方的約定�！把航饤l”丟失了，只要有其他證據(jù)能夠證明收取押金一方確實收取了相應(yīng)押金，完全可以依約要求退還押金。
3亂：少監(jiān)管
數(shù)百萬押金及利息無人過問
百元以上的押金因為數(shù)額“巨大”，往往被人們牢記心頭；而10元、20元左右的押金收取范圍最為廣泛，卻多被人們忽視。
在旅行社工作的小琳酷愛逛商場，曾一度手握9張北京各大商場VIP卡。這些卡的辦理過程大同小異，顧客當(dāng)日消費金額累計滿一定標準或短期內(nèi)累計消費一定金額，即可申辦。優(yōu)惠項目多是打折、積分、贈品、VIP價格和專場等。
然而，這些VIP卡在辦理費用上卻暗含玄機。位于京北黃金地段的當(dāng)代商城除了消費金額要求外，辦理時不收任何費用；而一街之隔的華宇時尚購物中心則要額外繳納10元工本費，不退卡，不返還工本費。崇文門新世界商場和西單君太百貨的VIP卡則都需要繳納10元錢的押金，退卡時可憑押金收據(jù)返還。
小琳雖然辦的卡多，但“現(xiàn)在用的也就兩張”。前年辦的一張君太百貨的VIP卡，雖然退卡時可退還10元押金，但因為“還不夠打車的錢”，就被小琳“遺忘”在一邊了。
記者調(diào)查
沒有約定
利息歸繳押金者
盡管幾家商場都以“商業(yè)機密”為由拒絕透露VIP卡發(fā)放的具體數(shù)量。但是，按照西單一家商場2005年公布的數(shù)據(jù)，該商場當(dāng)時在全國17個城市發(fā)行的VIP卡已達55萬張。按照每張卡收取10元押金計算，僅押金一項商場就可暫收數(shù)百萬元。沉積下來的押金及其孳生的利息應(yīng)當(dāng)如何處理，幾乎從來無人過問。
周澤律師認為，押金的歸屬，包括押金在押期間是否計利息，可以由繳納者和收取者自行約定。在雙方?jīng)]有約定的情況下，利息應(yīng)歸屬押金的繳納者。押金的收取本身并不屬于經(jīng)營性收益，收取押金一方不需要納稅。但如果使用所收取押金獲取收益，與一般的投資收益一樣，需要依法納稅。
記者隨機詢問的12名擁有各商場會員卡的市民中，8個人表示已經(jīng)想不起來“回執(zhí)”和“收據(jù)”放在哪里了，12名受訪者都認為退不退這筆小錢無所謂……消費者的不在乎，讓自己名下的“死錢”變成了商家的活錢。
4亂：成幌子
有N多收費假押金名義
停車場收取停車費是情理之事，但停車場管理單位要收取車位押金卻讓人有些不解。住在朝陽區(qū)某小區(qū)的楊先生除了每年繳納1200元地上車位費之外，還要向物業(yè)公司繳納100元的“出入證”押金，到期退還。而在其他的五個同規(guī)格的住宅小區(qū)里，除繳費方式(按年或按季)和車位費有所差異外，都沒有押金一說。
“這不就是打著押金的幌子亂收費嗎？”楊先生憤憤不平，“一張紙質(zhì)的出入證卡片，成本滿打滿算也到不了10元�！睏钕壬膼廴耸烤透X得虧，工作在東單一星級寫字樓里的她，除了每月600元的地下停車費外還要繳納高達300元的押金。不過，“高額”押金繳納的憑證顯然更具“高科技含量”，換成了智能IC卡。
而另一小區(qū)的業(yè)主們則為門禁卡的30元押金默默運氣。由于小區(qū)安裝了新的智能門禁系統(tǒng)，管理處要求業(yè)主們辦理新的智能卡，每張卡押金30元。雖然是可以退還的押金，但是房子畢竟是一輩子的事，如果業(yè)主住上70年，難道押金要70年后才退還嗎？況且，這張IC卡真的就值30元？
記者調(diào)查
幾元IC卡變身押金身價暴漲
在制卡公司的報價單上，多種IC卡的售價都是個位數(shù)，從4元到9元不等。以同樣使用IC卡的銀行為例，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等銀行卡收取的工本費均為5元。然而，前文中那些免除工本費轉(zhuǎn)收押金的卡片，立刻身價暴漲幾倍甚至幾十倍。
名詞解釋：押金
是一方當(dāng)事人將一定費用存放在對方處保證自己的行為不會對對方利益造成損害，如果造成損害的可以以此費用據(jù)實支付或另行賠償。在雙方法律關(guān)系不存在后，如果雙方無其他糾紛，則押金應(yīng)予以退還。X045
北京一家人的押金條清單
健身卡押金：30元圖書館借閱卡押金：100元美容卡押金：100元
公交IC卡押金：20元
商場VIP卡押金：20元
桶裝水押金：50元
停車位押金：100元
商鋪租賃押金：5000元(妻子經(jīng)營一家服裝店，租用一間底商)
兒子的益智玩具租賃押金：300元(辛宏 張芬 陳云雙）
