昨天，中消協(xié)與法律、統(tǒng)計、保險方面等各界專家學(xué)者共同召開交強(qiáng)險制度改革研討會，中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，家用轎車等參保車輛的交強(qiáng)險保額應(yīng)提高至每人次21萬元，保費則應(yīng)進(jìn)一步降低。
保額提至12萬“很不夠用”
“在德國，開車人每年交100歐元，一旦出險的最高保額達(dá)250萬歐元。高保額的背后，是大量的交通事故人身傷殘、財產(chǎn)損失、醫(yī)療救助等社會問題迎刃而解，甚至當(dāng)?shù)胤ㄔ航煌ㄊ鹿室l(fā)的官司都少得可憐。”人大法學(xué)院教授楊立新等專家表示，與之形成鮮明對比的是，我國開車人每年要交上千元的交強(qiáng)險，而一旦出險最高僅有6萬元賠付，即使按聽證會的調(diào)整方案提高至12萬元，仍“很不夠用”。其中，死亡傷殘賠償限額為11萬元，醫(yī)療費用賠償限額為8000元，財產(chǎn)損失賠償限額為2000元。顯然，這樣的賠付水平不能解決根本問題。一些惡性事故后開車人仍然面臨沉重的賠付和醫(yī)療救助責(zé)任，保險沒有起到應(yīng)有的社會保障作用。
中消協(xié)方面指出，參照其他國家的交強(qiáng)險保額，我國的保障水平相差很遠(yuǎn)。在報告虧損39億元的判斷基礎(chǔ)上，保監(jiān)會做出家用六座以下車輛保費950元，保額12萬元的方案。那么，如按照專家測算第一年贏利38.5億元來看，理應(yīng)進(jìn)一步提高保額。此外，現(xiàn)行“保額按每次所有人的最高限來定”的規(guī)定存在重大缺陷，它解決不了一車多人傷的實際問題。如果一次死傷三人，每人只能得3萬多元。中消協(xié)強(qiáng)烈建議:將交強(qiáng)險保額規(guī)定改為每次每人最高限來定。建議保額按每次每人21萬元計算，或向這個方向努力。
救助基金制度必須加快建立
昨天，北京大學(xué)法學(xué)院劉凱湘舉出一個真實的案例:一名疲勞駕駛的長途貨車司機(jī)開車沖進(jìn)了一群建筑工地民工中，造成十幾人以上的傷亡。但是，駕駛?cè)撕蛡稣叨际莵碜赞r(nóng)村的低收入者，根本無力承擔(dān)醫(yī)療等費用。而如果醫(yī)院先行救死扶傷，要承擔(dān)巨額虧損，不救的話則要承擔(dān)道德譴責(zé)。類似的情況還有很多。
解決上述諸多問題的一個途徑是:加快建立救助基金制度。從目前公布數(shù)字來看，交強(qiáng)險的承保率只有38%，尚有大量的機(jī)動車未投保，由此造成的交通事故未投保車輛不能得到保險賠款，交通肇事逃逸造成無法賠償?shù)那樾我草^多，而國家的交通事故社會求助基金尚未建立，使許多受害人不能得到及時的賠償。
與會專家與中消協(xié)表示，救助基金的來源一是從交通罰款，二是一次性從交強(qiáng)險中提取。需指定專門機(jī)構(gòu)對該基金加強(qiáng)監(jiān)管，切實保證專款專用。三是制定搶救費墊付、基金支付等的具體規(guī)則，保證有關(guān)費用及時發(fā)放到位，這將給投保人和受害人帶來更大的保障。(記者 竇紅梅）
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