圖表:一季度CPI同比上漲8% 中新社發(fā) 徐彩霄 作
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●奧運(yùn)對(duì)于CPI影響非常有限
●引發(fā)物價(jià)上漲呈明顯局部性
●正值收獲時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足
●政府調(diào)控有力可保價(jià)格平穩(wěn)
作為最具世界性的體育盛事,奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響無疑是巨大而深遠(yuǎn)的。但是,奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)與人民群眾生活關(guān)系最為密切的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)有何影響?還需要理論界進(jìn)行深入的研究,尤其是在當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹現(xiàn)象較為明顯的情況下,探討奧運(yùn)對(duì)CPI的影響更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)我國(guó)的CPI雖然不可避免地會(huì)形成一定程度的推高效應(yīng),但這種效應(yīng)也不必過分夸大,通過采取相應(yīng)措施,我們完全可以將奧運(yùn)對(duì)物價(jià)的影響控制在有限的幅度內(nèi)。
過去歷屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)表明,奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)的物價(jià)都具有不同程度的推升效應(yīng),特別是在奧運(yùn)期間,這種效應(yīng)最為明顯。既然如此,北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦對(duì)我國(guó)CPI也必然會(huì)形成一定程度的推升作用,特別是隨著奧運(yùn)腳步的日益臨近,加之當(dāng)前特殊的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì),這種效應(yīng)更會(huì)逐漸顯現(xiàn)。首先,奧運(yùn)的舉辦增加了投資和消費(fèi)需求。若不考慮供給方面的因素,投資和消費(fèi)需求的增加將會(huì)在物價(jià)上得到反映。其次,奧運(yùn)前后出現(xiàn)的旅游高峰會(huì)使物價(jià)出現(xiàn)階段性的抬升。根據(jù)預(yù)測(cè),今年北京將迎來440萬海外游客,中國(guó)內(nèi)地到京游客將達(dá)到1.5億人次。由此帶來的消費(fèi)需求的增加將會(huì)成為推動(dòng)物價(jià)階段性上漲的重要因素。第三,北京奧運(yùn)會(huì)正面臨著較為嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外價(jià)格形勢(shì)。當(dāng)前,在國(guó)際上,以石油為代表的資源性產(chǎn)品價(jià)格和糧食價(jià)格的大幅度上漲,為國(guó)內(nèi)CPI上漲帶來了很大的外部壓力,國(guó)內(nèi)食品價(jià)格的過快上升也帶動(dòng)了CPI的快速提升。在這種國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境下,奧運(yùn)會(huì)的舉辦可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲起到一定程度的推波助瀾的作用。
盡管奧運(yùn)會(huì)的舉辦必然會(huì)對(duì)我國(guó)CPI形成一定的推高效應(yīng),但我們也不必對(duì)此過分擔(dān)心?傮w來看,奧運(yùn)對(duì)物價(jià)的影響是有限的。首先,我國(guó)雖然目前正面臨著CPI上漲過快的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),但這種上漲主要是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的傳導(dǎo)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的食品價(jià)格上漲過快所引發(fā),與奧運(yùn)會(huì)的舉辦并沒有必然的聯(lián)系。即使沒有奧運(yùn)會(huì),在存在通貨膨脹的國(guó)際傳導(dǎo)機(jī)制,而且國(guó)內(nèi)又處在經(jīng)濟(jì)周期的偏熱階段、面臨流動(dòng)性過;蚪(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的問題時(shí),CPI同樣會(huì)呈現(xiàn)出過快上升的態(tài)勢(shì)。其次,奧運(yùn)引起的物價(jià)上漲效應(yīng)帶有較為明顯的局部性。一般來說,奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市的消費(fèi)物價(jià)影響較為突出,特別是奧運(yùn)期間,大量游客的涌入會(huì)帶來舉辦城市飲食、住宿、交通、通訊、日用品以及其他旅游服務(wù)價(jià)格的大幅上升。但是,奧運(yùn)會(huì)是否引起國(guó)內(nèi)總體物價(jià)的大幅度上漲則與舉辦國(guó)的具體情況有關(guān)。對(duì)小國(guó)而言,由于奧運(yùn)舉辦城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在該國(guó)所占比重一般較大,因此奧運(yùn)在提升舉辦城市物價(jià)的同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家CPI的明顯上升。我國(guó)則是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大的國(guó)家,盡管奧運(yùn)對(duì)北京等舉辦城市的物價(jià)可能會(huì)造成較大的影響,但對(duì)我國(guó)總體物價(jià)的影響將非常有限。第三,北京奧運(yùn)時(shí)值夏末秋初,正是農(nóng)產(chǎn)品大量收獲、上市的季節(jié),農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的增加也會(huì)對(duì)奧運(yùn)帶來的物價(jià)上漲效應(yīng)起到一定程度的抵消作用。此外,奧運(yùn)對(duì)物價(jià)的影響程度還與政府的調(diào)控能力有關(guān),我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)、物價(jià)和市場(chǎng)的調(diào)控能力毋庸置疑,完全可以使奧運(yùn)引發(fā)的物價(jià)上漲效應(yīng)降到最低。
奧運(yùn)對(duì)我國(guó)總體物價(jià)的影響雖然是有限的,但由于它會(huì)對(duì)北京等城市的物價(jià)產(chǎn)生明顯壓力,因此,我們?nèi)詰?yīng)采取必要措施防止物價(jià)局部性暴漲現(xiàn)象的發(fā)生。一是舉辦城市要加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)品主要供應(yīng)地的溝通與合作,積極組織貨源,并搞好產(chǎn)運(yùn)銷的銜接;二是應(yīng)建立適當(dāng)?shù)闹匾唐返膬?chǔ)備,確保舉辦城市奧運(yùn)期間基本生活必需品的供應(yīng);三是奧運(yùn)期間應(yīng)嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整,必要時(shí)對(duì)部分重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。此外,舉辦城市還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)懲價(jià)格違法和擾亂市場(chǎng)行為,防止人為哄抬物價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。(作者謝太峰 為首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)
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