中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康日前在出席此間舉行的“第四屆公司治理國際研討會”時表示，中國商業(yè)銀行公司治理已發(fā)生五大變化，商業(yè)銀行公司治理水平總體有所提高。

　　商業(yè)銀行公司治理的五大變化是：

　　治理架構(gòu)已經(jīng)建立。目前大部分商業(yè)銀行都已經(jīng)按照《公司法》和公司治理相關(guān)法規(guī)、政策的要求，建立了包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層在內(nèi)的組織架構(gòu)，作為公司治理運作的依托。

　　決策規(guī)則和程序進一步明確。在法律法規(guī)和監(jiān)管框架內(nèi)，許多商業(yè)銀行完善了股東大會、董事會和監(jiān)事會的議事程序和表決規(guī)則，比過去變得更加明晰和有序。

　　運作更加規(guī)范。隨著公司治理改革的深化，董事會在治理中的作用得到增強，“控股股東操縱”和“內(nèi)部人控制”等問題得到緩解。

　　內(nèi)部監(jiān)督加強。在銀監(jiān)會的要求下，商業(yè)銀行的內(nèi)部審計部門由原來對經(jīng)營班子負(fù)責(zé)改為對董事會負(fù)責(zé)，跨地區(qū)垂直管理的內(nèi)部審計框架初步建立，內(nèi)部審計的獨立性得到進一步加強。

　　透明度提高。2006年度，對社會公眾披露經(jīng)營管理信息的商業(yè)銀行達到101家，占銀行總數(shù)的80%。信息披露要素逐步健全，披露方式日益豐富，披露的真實性、準(zhǔn)確性大大提高。

　　劉明康表示，當(dāng)前中國銀行業(yè)公司治理依然存在一些問題，還需要在透明度、執(zhí)行力、風(fēng)險控制等方面做出不懈努力，以逐步提升中國銀行公司治理的整體水平。(記者胡梅娟　張建新）