中新網(wǎng)1月3日電 據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息,中國保監(jiān)會制定印發(fā)《保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作暫行辦法》。全文如下:
關(guān)于印發(fā)《保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作暫行辦法》的通知
保監(jiān)發(fā)〔2007〕127號
各保監(jiān)局,機(jī)關(guān)各部門,各保險公司、保險中介機(jī)構(gòu):
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院處置非法集資的方針和政策,做好保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的預(yù)警和查處工作,建立相關(guān)工作機(jī)制,我會制定了《保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合自身實際,認(rèn)真貫徹落實。
二○○七年十二月二十六日
保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作暫行辦法
第一條為貫徹落實黨中央、國務(wù)院處置非法集資的方針和政策,根據(jù)處置非法集資部際聯(lián)席會議的要求,切實做好保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的預(yù)警和查處工作,建立綜合治理長效機(jī)制,制定本辦法。
第二條保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動是指保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)及其工作人員涉嫌從事非法集資活動,以及其他單位、個人涉嫌以保險名義從事非法集資活動。
第三條中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“保監(jiān)會”)、保監(jiān)局、保險機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)結(jié)合保險行業(yè)的實際情況,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、防治結(jié)合的原則,建立健全保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作機(jī)制。
第四條保監(jiān)會負(fù)責(zé)指導(dǎo)保監(jiān)局、保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)建立保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作機(jī)制,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查保監(jiān)局、保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作。
第五條保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合轄區(qū)實際情況,制定本轄區(qū)保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作辦法,負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保險機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)建立保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作機(jī)制,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)保險機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作。
第六條保監(jiān)會、保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合地方政府做好保險業(yè)內(nèi)非法集資的處置、取締工作,并向地方政府做好政策解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第七條保監(jiān)會、保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合保險業(yè)的實際情況,制定相應(yīng)的宣傳普及教育計劃,并通過靈活多樣的方式具體實施。
第八條保險機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo),不得利用開展保險業(yè)務(wù)從事非法集資活動,不得為非法集資活動提供保險保障和其他便利。
第九條保險機(jī)構(gòu)和保險中介機(jī)構(gòu)要建立保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動預(yù)警和查處工作機(jī)制,制訂工作方案,密切關(guān)注行業(yè)內(nèi)外以保險名義從事非法集資活動的行為,防止非法集資的風(fēng)險傳遞到保險行業(yè)中。
第十條保監(jiān)會、保監(jiān)局、保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)要指定專門人員和相關(guān)機(jī)構(gòu),通過建立群眾舉報、媒體監(jiān)督和檢查監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,負(fù)責(zé)對本行業(yè)非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警,建立“反應(yīng)靈敏、配合密切、應(yīng)對有力”的防范預(yù)警工作體系。
第十一條保監(jiān)會負(fù)責(zé)組織實施全國范圍內(nèi)保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警工作,保監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的監(jiān)測預(yù)警工作。
保險機(jī)構(gòu)、保險中介機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)利用保險名義從事非法集資活動,或者為非法集資活動提供保險保障和其他便利的,應(yīng)當(dāng)及時向保監(jiān)會或者所在地的保監(jiān)局書面報告。
保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時將收集到的本行業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動的情況向保監(jiān)會和所在地省級政府報告,并協(xié)助配合案發(fā)地省級政府采取相應(yīng)的前期調(diào)查取證工作。
第十二條保監(jiān)會接到部際聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)送的省級政府提出的非法集資活動性質(zhì)認(rèn)定請求后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行前期審核,并按照部際聯(lián)席會議要求的統(tǒng)一格式,向部際聯(lián)席會議辦公室反饋審核意見。
第十三條保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按月向保監(jiān)會報送《行業(yè)涉嫌非法集資案件統(tǒng)計表》,按季度向保監(jiān)會報送保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動情況分析和處置工作情況,并在年終向保監(jiān)會報送全年匯總情況。保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別在月后、季后、年后7個工作日內(nèi)完成上述報送。
對于發(fā)生的保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資的重大或者典型案件,保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在案發(fā)后24小時內(nèi)報送保監(jiān)會,特別重要的應(yīng)當(dāng)立即報送。
第十四條保監(jiān)會在匯總保監(jiān)局和會機(jī)關(guān)掌握的保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資活動情況后,應(yīng)當(dāng)分別在月后、季后、年后15個工作日內(nèi)向部際聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行報送。
對于發(fā)生的保險業(yè)內(nèi)涉嫌非法集資的重大或者典型案件,保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在案發(fā)后48小時內(nèi)報送部際聯(lián)席會議辦公室,特別重要的應(yīng)當(dāng)立即報送。
第十五條對違反本規(guī)定的單位和個人,保監(jiān)會、保監(jiān)局將依法予以責(zé)任追究。
附件:《行業(yè)涉嫌非法集資案件統(tǒng)計表》
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