中新網(wǎng)北京4月18日電(記者 賈靖峰)中國(guó)證監(jiān)會(huì)十八日正式公布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，針對(duì)近年上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)日趨活躍的現(xiàn)狀，明確強(qiáng)化“防范和懲治內(nèi)幕交易”的立法意圖，嚴(yán)禁利用職務(wù)便利從事股票內(nèi)幕交易。

　　針對(duì)當(dāng)下境內(nèi)并購(gòu)重組伴生內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)行為的情況，此次發(fā)布的新規(guī)加大了對(duì)違法違規(guī)行為的規(guī)制力度。新規(guī)對(duì)去年九月公布的征求意見(jiàn)稿作出重大修訂，新設(shè)一章，即“重大資產(chǎn)重組的信息管理”，對(duì)重組事項(xiàng)籌劃決策中的信息披露、保密、澄清、記錄保存和申請(qǐng)停牌等方面作了詳細(xì)規(guī)定。

　　此次證監(jiān)會(huì)就《重組辦法》配套制訂并同時(shí)公布了具體的信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則對(duì)重大資產(chǎn)重組預(yù)案、報(bào)告書(shū)、報(bào)告書(shū)摘要、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的內(nèi)容和格式披露要求都作了較詳盡的規(guī)范，上市公司和相關(guān)各方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人今日回答記者提問(wèn)時(shí)表示，所有擬進(jìn)行重大資產(chǎn)重組的上市公司，須在第一時(shí)間披露重大資產(chǎn)重組預(yù)案，充分披露對(duì)投資者敏感的信息，確保信息披露的公平公正。這一規(guī)定旨在“強(qiáng)化對(duì)內(nèi)幕交易的防范和懲治的立法意圖”，“嚴(yán)禁利用職務(wù)便利從事股票內(nèi)幕交易”。

　　但這位負(fù)責(zé)人亦指出，股改完成后，上市公司并購(gòu)重組日趨活躍，并購(gòu)股重組的行為動(dòng)機(jī)發(fā)生了根本變化，其方式不斷創(chuàng)新、方案日益復(fù)雜，令市場(chǎng)監(jiān)管難度增加。目前證監(jiān)會(huì)已對(duì)監(jiān)管工作實(shí)施了系列改革，對(duì)決策和批準(zhǔn)程序制定了嚴(yán)格的程序性規(guī)定，提高了監(jiān)管工作自身透明度和“陽(yáng)光作業(yè)”效果。