“我省關(guān)于小額貸款公司管理辦法已經(jīng)‘五易其稿’!弊蛉,在接受本報記者采訪時,廣東銀監(jiān)局副局長孟建波表示,有關(guān)小額貸款公司管理辦法出臺的時間表尚未確定!耙认嚓P(guān)管理辦法出臺后,才能進一步推動小額貸款公司的發(fā)展”。
小額貸款:廣東出臺尚需時日
今年5月,銀監(jiān)會和央行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》。該《意見》指出,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定,利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準(zhǔn)確定。
而且,該《意見》稱,小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實合法,全部為實收貨幣資本,由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于500萬元,股份有限公司的注冊資本不得低于1000萬元。單一自然人、企業(yè)法人、其他社會組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份,不得超過小額貸款公司注冊資本總額的10%。
據(jù)記者了解,今年7月,浙江省公布了全國首部小額貸款公司登記管理辦法———《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》;9月,湖北省也頒布了《湖北省小額貸款公司試點暫行管理辦法》。
此前,有分析人士稱,小額貸款公司管理辦法出臺,民間借貸浮出水面,通過制度正式承認(rèn)了民間貸款機構(gòu)的合法地位。例如,浙江省開始小額貸款公司試點,坐擁數(shù)千億民間資本的民間借貸機構(gòu)將由此上岸,給大批因資金鏈緊張而瀕臨破產(chǎn)的民企推開一扇希望之窗。
廣東村鎮(zhèn)銀行:試點由乳源改為小欖
針對當(dāng)前和今后較長時期內(nèi)小企業(yè)經(jīng)營所面臨的困難,中國銀監(jiān)會推出了進一步改進小企業(yè)金融服務(wù)的有關(guān)政策措施。其中,銀監(jiān)會表示,要按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則,適當(dāng)擴大村鎮(zhèn)銀行等新型金融機構(gòu)的試點范圍,加快審批進度。
今年5月,廣東省新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點工作正式啟動,原計劃在江門恩平市、韶關(guān)乳源縣兩地進行我省第一批村鎮(zhèn)銀行的試點工作。“但現(xiàn)在試點地點發(fā)生了一些變化!泵辖úń榻B,目前,對村鎮(zhèn)銀行的試點選擇在江門恩平市和中山小欖鎮(zhèn)進行。至于具體進展,廣東銀監(jiān)局作為審批機構(gòu),只能在審核環(huán)節(jié)起推動作用,“今年內(nèi)應(yīng)該會成立一個試點!
日前,央行宣布,從9月25日起,除工行、農(nóng)行、中行、建行、交行、郵儲銀行等6家金融機構(gòu)暫不下調(diào)外,其他存款類金融機構(gòu)的人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個百分點;汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2個百分點。同時,從9月16日起,下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個百分點,其他期限檔次貸款基準(zhǔn)利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應(yīng)調(diào)整;存款基準(zhǔn)利率保持不變。
孟建波向記者表示,該項貨幣政策措施是對中小企業(yè)融資的明確支持,因為大銀行的資金主要是支持大項目,中小銀行服務(wù)中小企業(yè),所以,“不下調(diào)大銀行的存款準(zhǔn)備金率,就是希望資金流向中小企業(yè)”。
融資方向:“中小企業(yè)”變“小企業(yè)”
昨日,廣東銀監(jiān)局組織召開了“第五屆中博會銀行業(yè)參展參會工作新聞通報會”。記者在會議材料中發(fā)現(xiàn),以往在文件中的“支持中小企業(yè)融資”、“改善中小企業(yè)金融服務(wù)”等表述,一律將其中的“中小企業(yè)”改為“小企業(yè)”。
“之所以不再提‘中小企業(yè)’,而只提‘小企業(yè)’,是因為在我們的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),小企業(yè)對融資的需求最渴望。”孟建波說,當(dāng)前,大力發(fā)展小企業(yè),已成為改善我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進就業(yè)水平、促進社會和諧發(fā)展的重要工作。
廣東銀監(jiān)局副局長劉為霖表示,截至2008年6月末,廣東銀監(jiān)局轄內(nèi)小企業(yè)表內(nèi)外授信合計1653億元,其中貸款余額合計1555.85億元,在各項貸款中占比為7.13%;表外授信余額為97.65億元,比年初增加10.37億元,增長11.8%。同時,小企業(yè)貸款戶數(shù)有較大幅度增加。截至6月末,轄內(nèi)小企業(yè)授信戶數(shù)為183956戶,比年初增加16374戶。
對于將在9月22日開始的中博會,經(jīng)銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會同意,此次共組織了包括國有大型銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村信用社等30家銀行業(yè)金融機構(gòu)參展參會。“與往屆不同,在本屆中博會,并不是金融機構(gòu)想?yún)⒓泳湍軈⒓拥。”孟建波表?參加本屆中博會的金融機構(gòu),都是在小企業(yè)金融服務(wù)方面“做得好的、受到表揚的”才能獲邀參加。(記者駱海濤)
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